三月份进出口数据解读:信心来自坚持
当前世界经济仍然被衰退的阴影笼罩。但是,来自中国海关的3月份进出口统计数据显示,我国外贸同比下降幅度已经出现收窄的迹象。这表明中国的综合竞争优势没有削弱,市场份额没有减少。只要坚持下去,我们一定能战胜当前这场全球金融危机。
透视篇
调整出口退税率等政策效果显现
去年下半年以来,我国政府因应外部环境的变化,已经6次提高出口商品退税率,同时还取消了部分出口商品关税,调整了加工贸易禁止类目录,积极推进贸易、通关和收汇的便利化。出口退税率上调幅度较大的商品主要有机电产品、纺织品和服装、劳动密集型的消费类产品,如玩具、塑料制品、家具和部分金属制品等。4月1日起实施的这次退税率上调,涉及纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息等六大产业,其中纺织品和服装出口退税率已调高至16%,彩电、显像管及其零件出口退税率调高至17%。
这些政策措施一方面有利于缓解我国出口企业的困难,增强竞争力,另一方面也有利于稳定外贸行业的预期和信心。其积极效果已经开始显现。今年1至3月,劳动密集型消费类商品中纺织纱线、 织物及制品出口120.2亿美元,比上年同期下降15.6%;服装及衣着附件出口220.5亿美元,下降5.0%;鞋类出口63.8亿美元,增长 0.8%;家具及零件出口58.6亿美元,下降8.5%;箱包及类似容器出口26.3亿美元,同比下降1%。这些产品出口下降的速度均比前几个月有所放慢 或回稳。需求弹性较大的机电产品和高新技术产品出口下降幅度继续超过总体出口下降幅度。1至3月累计机电产品出口1436.9亿美元,比上年同期下降 20.1%;高新技术产品出口711.9亿美元,下降23.2%。但是他们的降幅也都小于前两个月的累计降幅。
当然,在外需持续低迷的情况下,不能夸大有关政策和措施,包括上调出口退税率的作用。有些手段使用过头也可能会产生一定的负面效应。一是容易导 致一些出口企业相互压价竞销,造成资源大量流失和浪费;二是可能引发更多贸易摩擦,使外部经营环境进一步恶化;三是不利于进出口商品结构的优化,甚至造成 某些出口产业和产品新的过剩。我国各级政府都会继续采取积极政策和措施支持外贸发展,但是企业不应当过于依赖政策。
G20峰会传递加强合作的信息
4月2日,G20领导人在伦敦成功举行了金融峰会。会议发表的宣言称要促进全球贸易和投资,并拒绝保护主义,以巩固经济繁荣;建立一个包容性 的、绿色的、可持续的复苏;将通过联手行动来完成上述承诺使世界经济走出衰退并防止这样的危机再次发生。会议的成果对提振全球信心具有重大意义。
会议达成的协议有:将国际货币基金组织(IMF)的可用资金提高两倍,至7500亿美元;支持2500亿美元的最新特别提款权(SDR)配额; 支持多边发展银行(MDB)至少1000亿美元的额外贷款;确保为贸易融资提供2500亿美元的支持;利用国际货币基金组织已经同意的出售黄金储备的所得 资金,为最贫穷国家提供优惠融资。这些协议共同组成了一项1.1万亿美元的扶持计划,旨在恢复全球信贷和就业市场及经济增长。会议主办国英国首相布朗会后 称,到2010年末全球对经济的刺激支出会达到5万亿美元。“在推出上述扶持计划以前,我们各国政府都已经分别采取了各自的措施,这组成了一项庞大的全球 经济复苏计划,其规模是史无前例的”。这些措施如果能够落实,将对全球经济复苏产生非常积极的影响。
世界贸易组织最近预测,2009年全球贸易额将下降9%。中国出口企业目前面临的问题,除了订单减少之外,就是不少进口商融资链断裂,货款不能 回笼,给企业扩大再生产乃至维持运转造成很大困难和风险。根据G20峰会发表的宣言,各国将提供2500亿美元的资金用于支持全球贸易融资,这有助于全球 贸易恢复增长。对中国的对外贸易特别是出口趋稳回升非常有利。G20峰会还强调保持贸易和投资的开放,共同抵制保护主义。金融危机爆发以来,我国一些重要 贸易伙伴的贸易保护倾向明显增强,各国贸易限制措施明显增多甚至翻番。峰会的承诺如果能够落实,将有利于遏制保护主义,各国都会从中受益。
货币互换和人民币结算带来长期利好
从去年12月到今年3月底,中国大陆已经先后与韩国、中国香港、 马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚和阿根廷等六个国家和地区的货币主管当局签署了货币互换协议。货币互换规模达到了6500亿元人民币。货币互换是当前加强 地区金融合作,维持金融市场稳定的重要途径。上述六方均是中国大陆的重要贸易伙伴,与六方的进出口占我对外贸易的35%左右。在金融危机造成许多国家和地 区贸易融资发生困难,汇率风险大增的情况下,通过货币互换,我与缔约方可以相互提供短期流动性支持,为本国家和地区的商业银行在对方分支机构提供融资便利。同时货币互换还有利于减轻汇率波动损失,减少兑换货币所带来的费用,促进双边贸易稳定发展。
4月8日,国务院正式决定在上海市 和广州、深圳、珠海、东莞几大城市开展跨境贸易人民币结算试点。这是在我国作为一个贸易大国地位不断提高背景下,人民币国际化迈开的重要一步。试点的实施 需要相关管理办法及细则出台,从试点到广大范围推广还有相当长的过程。人民币是否能保持稳定并为贸易伙伴广为接受,也是一个严峻考验。但是,这毕竟是开启 了一扇新的大门,使我国优势企业应对危机和风险多了一种选择。这也表明了我国政府坚持对外开放基本国策的决心和保持经济持续稳定增长的信心,对外贸发展是 一个长期利好消息。
当然,目前金融危机还没有见底,国际市场需求并未止跌回稳,未来形势还需要审慎观察。对许许多多进出口企业来说,日子确实不好过。适应市场需求,拿到订单才是硬道理。渡过危机还需要一番实实在在的打拼。但是,信心来自于坚持,坚持就一定有希望。
商务部研究院中国外贸研究部李健韩秀申