中国企业加快实施“走出去”战略，是中国进一步扩大对外开放，主动参与国际经济合作的重要战略决策。

中国企业的七大机遇

      按照中国经济发展的总体战略部署，根据国内外经济发展的趋势和客观要求，今后一段时期中国企业“走出去”的努力方向，我以为应当有如下几个方面：

      一是逐步扩大对外投资规模。大力发展境外加工贸易和境外加工装配。在进一步加强与各国各地区，特别是发展中国家和地区投资合作的同时，努力增加当地就业，增强当地经济的自我发展能力。积极探索跨国并购等投资方式。

      二是加强境外资源合作开发。通过与世界各国各地区在油气、矿产、林木、渔业、经济作物等资源领域的勘探、开发和加工合作，转让中国在资源开发领域的实用技术，扩大当地就业，增加当地居民收入和政府税收，增强当地经济的自我发展能力和出口能力，促进相关国家的资源优势转化为发展优势。

      三是拓展对外工程承包。鼓励企业以带资承包方式开展国际工程承包和项目设计咨询业务，支持国内企业参与各国各地区的项目建设，逐步形成一批具有相当规模和较强国际竞争能力的大型承包工程企业。

      四是发展境外农业合作开发。充分发挥中国农业生产技术、设备等优势，鼓励有条件的企业进行境外农业项目综合开发。通过灵活多样的合作方式，建立国际农产品生产加工基地。

      五是促进境外科技和智力合作。引导企业在境外科技资源密集的地区设立研发中心，加强国际技术交流与合作，提高中国企业创新能力和技术水平。

      六是提高对外劳务合作水平。根据国际市场的需求，在逐步完善管理体制的同时，丰富对外劳务合作的方式，拓宽对外劳务合作的领域。

      七是推动服务贸易领域的合作。鼓励中国企业到境外从事贸易分销、银行、保险、证券、期货、基金管理、电讯信息、物流航运和中介服务，加强服务贸易领域的国际交流，为国际贸易和国际投资的便利化创造条件。

政府为企业服务

      中国政府正按照以市场为主导、以企业为主体、政府提供服务的原则，加快建立对外经济合作的管理服务体系。

      我们将进一步弱化政府在企业对外经济合作中的行政审批职能，进一步下放对外投资审批权限，简化审批程序，逐步实行网上申报和各类批准证书网上发放。健全对外经济合作的监管机制，完善相应的年检制度和统计制度，促进中国跨国公司的成熟与发展。

      增强政府在信息服务上的作用，完善对外经济合作业务信息系统，建立业务信息库并搭建信息交流交换平台。继续完善已经运行的“中国对外投资合作指南”，实现较大范围的国内外投资促进方面的资源共享。通过向公众提供政策、市场和项目等方面的信息服务，使中国企业增强对国外市场的了解，也使外国企业和机构熟悉中国及中国企业，加强中外企业之间的互动，不断扩大经济合作的领域和方式。

      按照市场经济的规律和要求，帮助对外经济合作的中介机构准确定位，完善功能。进一步减少对外经济合作中介机构的行政色彩，强化服务和自律功能，承担起政府和企业之间桥梁和纽带的作用。同时，鼓励和促进对外经济合作中介机构加强与国际同业组织的交流与合作，提高自身的档次、水平以及服务的质量。

      为中外企业合作创造较好的国际环境。顺应经济全球化和区域经济合作的发展潮流，积极参与国际多边投资框架谈判和区域经济合作，深入研究不同区域经济组织特点，加快商签自由贸易协定。同时，加强双边经贸合作框架下对外经济合作的磋商机制，积极与有关国家签订经济合作方面的政府间双边协定。通过加强多双边交流和磋商，减少和排除企业合作中的壁垒，提高国际经济合作的便利化程度。