澎湃新闻记者 宋承良

专业教练缺口怎么补？

对于中国足球，不缺钱，不缺政策，缺的是人，尤其缺少懂校园足球的教练。
2014年11月，体育教师被纳入校园足球“国培计划”，这也是针对基层足球教练匮乏的局面。 

这一计划具体内容为：从2015年起，实施特色学校足球师资国家培训项目，对校园足球骨干教师、教练员、裁判员和管理人员进行示范培训，各地也要相应开展培训。计划在2015年全国初步培训6000名校园足球师资。 

但是直到现在，校园足球教师依旧匮乏。一位在上海重点足球学校任教的体育老师就告诉澎湃新闻记者，问题就是资金和编制问题。

“资金问题首当其冲，现在每年5600万元的经费远远不够。基层会教足球的教练人数太少，给我们的待遇又那么低，外聘教练每月收入才2000元出头，总要解决我们的教师编制吧。足球的确进了体育老师‘国培计划’，但我们需要快点解决。”

上海市校园足球联盟秘书长游松辉也对澎湃新闻记者表示，校园足球工作中存在很多人员缺口，他更期待接下来的一系列落实方案。

“首先是基础薄弱，专业人才包括教练员和裁判员还不足；还有场地设施不足，大学和高中情况稍微好一些，但中小学问题严重；再有经费不足的问题；还有竞赛和管理体系的建设……”

而资深足球评论员刘建宏也说，“班主任对足球的重视程度将决定了这一政策的是否铺开”。

比赛数量一定要增加

的确，每次有校园足球的利好政策出台，家长们都是最开心的。

一位家长就曾告诉澎湃新闻记者，“给我们家长的感觉是校园足球已经上升到了国家高度。”但是对于孩子，家长们更关心比赛的质量和数量。

“校园足球是要靠比赛的，现阶段比赛数量少，质量参差不齐，不然给孩子练就是白练。”一位普通中小学体育老师也表达了自己的担心。

在校园足球开展之后，如何能有条件延续孩子的足球乐趣才是最重要的。有天赋的孩子，如何能进入更专业的培训体系也需要进一步建设和职业俱乐部对接的体系。

在中国足协执委汪大昭看来，5万所的背后，也需要家长和社会观念的转变。

“现在社会的价值取向是读书上大学，如果你身边同事的孩子上了大学而你的孩子没有，那你会觉得没有面子。校园足球未来的发展，不能让它变为一种政绩。”

足球教材能否快速普及？

对于普通的孩子们，校园足球的教材也需要快速普及。

2015年3月，一本《中小学校园足球教材》由足球教育专家、中小学教研员、一线体育教师共同编写而成。

人教社相关人员告诉澎湃新闻记者，《中小学校园足球教材》共分为七册，其中，学生用书四册，分别为三至四年级、五至六年级、七至九年级、高中全一册；教师用书三册，分别为一至六年级、七至九年级、高中全一册。

而这七册教材从编写到即将问世总共经历了近3年时间，“我们找了30多个专家一起来讨论过，包括足球专家、体育老师，还有教研员。著名足球教练金志扬就是我们的顾问。”

但上海市一所传统足球特色小学的足球老师就告诉澎湃新闻记者，“作为我们教练员来说，我们盼望足球专业教材已经有很久。以前很多时候都是教练员根据自己之前的教学经验，自己决定怎么去教授足球的知识，这种方式并不是最好。”

“从我们的角度来说，希望分的更加细一点。比方说，小学每一个年龄段，最好都有一部教材。”

校园足球发展政策发展脉络：

2014年7月30日
3年时间，足校从5000余扩至2万所

全国学校体育工作座谈会在上海召开，教育部提出从2014年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制。

时任教育部部长袁贵仁在座谈会上表示，要加快校园足球的普及，制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。

同时，要从今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才。

2015年1月26日
教育部成立校园足球领导小组

教育部官网发布了《教育部关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》。

这份通知中，由时任教育部部长袁贵仁任组长，体育总局副局长蔡振华任副组长，并有6名来自教育部、发改委、财政部、广电总局、足协、共青团这6个不同部门的成员。

2015年7月3日
培训5400名教师+2000名校长

教育部2015年分期、分批、分层集中培训了5400名足球骨干教师，2000名中小学足球特色学校校长。

而按照国务院关于加强青少年校园足球师资队伍建设的总体要求，2015年起到2020年，教育部会同有关部门持续开展专项培训。

2015年8月13日
足球学习情况将入档案

教育部官网公布了教育部等6部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。在意见中，我国拟把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考。

根据教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局 、共青团中央等6部门实施意见指出，近年来，校园足球事业取得了积极进展，校园足球定点学校达到5000多所，举办各种比赛10万多次，青少年足球人口不断扩大。

此外，将支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，每周至少开设一节足球课。2025年达到5万所，重点建设200个左右高等学校高水平足球运动队。

2016年1月22日
鼓励有条件的高校组建高水平足球运动队

据教育部网站消息，教育部部署2016年高校高水平运动队招生工作，称鼓励和支持有条件的高校组建高水平足球运动队。

2016年5月9日
2020年修缮改造4万块校园足球场

国家发改委、教育部、体育总局、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）联合下发《全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2020年，全国足球场地数量要超过7万块，包括5人制、7人制（8人制）和11人制场地；标准场地指11人制足球场，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。

2017年2月10日
2万所足球特色学校提前建成

2016－2017年全国青少年校园足球冬令营期间，全国校足办公布了2017年全国青少年校园足球工作计划，其中原计划到2020年完成的2万所全国校园足球特色学校建设任务拟于今年提前完成。

而建立特色学校退出机制、处理好校园足球与青训体系的关系、建立健全足球运动员注册共享机制等也成为今年工作的亮点。

2017年2月21日
校园足球特色学校将达到5万所

2017年，争取提前完成建设2万所特色学校的任务。同时，切实加强对特色学校的指导与监管，完善考核评价与管理办法并实施督查，完成对13381所现有特色学校的摸底普查工作，建立退出机制，到2025年校园足球特色学校达到5万所。