澳工党常务主席:澳大利亚铁矿石没有一吨滞销
澳工党地区常务主席,跨越中澳资源合作门槛。
“澳矿”成为最近的热门关键词。澳矿巨头力拓和必和必拓,是正在进行的铁矿石谈判的主角,而中国资本也正接二连三地入股澳大利亚矿企。
谈及澳大利亚国内对“中国资本”的反对声,4月13日,在天津塘沽接受包括本报在内的少数媒体采访时,澳大利亚执政党工党地区常务主席Steven Moon表示,“我所接触的澳大利亚企业认为,和中国建立(股权)合作关系强过任何合同保证。”
在比较中澳双方的审批制度时,Steven Moon还表示,在他看来,中国在外资审批上比澳大利亚更严格。
中澳审批皆需改进
《21世纪》:目前,中国资本纷纷进入澳大利亚矿企,澳大利亚存在一些反对声音,你如何看待这种现象?
Steven Moon:在我看来,现在是市场低谷,大批量的中国资金进入,别人不可避免会有想法,会审视中国在资源最便宜的时候进入,有哪些目的。
现在,澳大利亚财经界谈论最多的,就是中国企业掀起了入股澳大利亚当地矿山企业的热潮,也出现了一些反对的声音。
有的澳大利亚人士,包括一些政治派别人士,则认为矿石资源是不可再生的。而中国作为澳大利亚最大的客户,如果在商品市场低潮时,大量取得对澳大利亚资源的控制,有损澳大利亚长期经济利益以及国家利益。
但我所接触的大部分澳大利亚大、中、小型矿山企业,他们非常欢迎中国资金进入。他们认为,和中国建立合作关系强过任何合同保证。
我也认为,由于澳大利亚双方在政治体制、文化习惯和发展历史等方面都存在巨大差异,出现一些反对声音不足为奇。面对这些反对声音,如何摆平各方利益,求同存异,是中澳双方政治家和商业领袖所面临的挑战。
我主张自由贸易,而澳大利亚需要中国的市场和资金,如何推进双方贸易,需要两国政治家和企业领导的智慧。
《21世纪》:现在,澳方已通知中铝注资力拓审批延后90天,你认为澳方的外资审批制度是否还有改善空间?
Steven Moon:在我来看,中澳两国在改善对外资审批方面,均存在改善的空间和需求。
中国虽制定了相关条例,但据我所知,中国有些做法把一些审批案例搁置了——也不是不批准,就是让对方等吧,也不表达态度,我觉得这种情况需改善。
在澳大利亚不可能发生这种事情。在澳大利亚,我们会列出一个时间表,即使拖延我们也会跟你说,不会任何消息都没有,一直拖着。
据经济合作发展组织(OECD)发表的最新数据显示,中国是限制外资进入最严格的国家,而澳大利亚排名第五。我认为,各相关方面应冷静处理问题,防止炒作,兼顾对方的感受和利益,不应将本来对双方互利的好事,变成有损两国关系的坏事。
交易的门槛
《21世纪》:为什么华菱参股FMG能获得澳政府的顺利批准,而五矿、中铝等其他企业则相对更难?FMG的交易尚未最终完成,你如何看待其前景?
Steven Moon:FMG毕竟是只是比较小的一个上市公司。相对来说他们资产太小了,不可与力拓这样的大企业相比。FMG虽然已获得澳大利亚批准,但因为华菱集团还有中国发改委审批等附加条件,目前,这一交易尚未完全获批。
《21世纪》:中铝最初在60多英镑时买入力拓股权,而现在才10多块英镑,对澳方来说,股价是不是重要的考量因素?
Steven Moon:这个是由市场决定的,不能将股票最低点和最高点对比,要从长远看,看一个平均线。当然,力拓出售给中铝的是优良资产,随着金融危机过去,这些资产优势会逐步显现。
《21世纪》:对澳大利亚政府来说,真正不能容忍的是什么?
Steven Moon:澳大利亚有自己的规章制度,我建议(收购者)不要恶意收购。
有很多其他外资企业,在股票市场上低价收购澳大利亚企业的股份,这种恶意收购以前发生过很多。我们澳大利亚审批部门要求,必须走正规渠道,否则影响外资审批。
澳大利亚“看市场”
《21世纪》:铁矿石谈判结果公布时间已拖延半个月了,目前双方依然处于胶着状态,澳方是不是故意拖延时间,以争取有利的时机?
Steven Moon:在我看来,中澳在矿业方面的合作,不能仅仅因为经济危机的临时措施而后退,而要从长远利益来考虑,只有双方利益都得到保障,双方在矿产资源方面的合作才能更深入。
澳大利亚人都是看市场的,不会将不符合市场情况的事情强加于任何人,铁矿石价格低了,谁都不好过。到目前为止,我们澳大利亚的铁矿石没有一吨滞销的情况,每挖出一吨,都提前有人要了。
澳大利亚在地理位置上靠近中国,经济上与中国存在较高的互补性,尤其是在矿产资源方面。澳大利亚需要中国庞大的市场及雄厚资金,中国需要澳大利亚充足和稳定的资源,因此,中澳两国具有良好的合作前景。
《21世纪》:力拓和必和必拓,正在中国加大对中小钢铁企业的现货销售,你如何看待这一行为?
Steven Moon:中小钢铁企业已逐渐成为市场不可或缺的一部分,为打破垄断关系,自由贸易和平等协调是最好的方法。
我最看好中小钢铁企业与中小矿山的直接合作。因此,我将提出议案,建议澳政府应制订新政策,给终端弱势群体平等进货的机会和权力。
随着政策的实施,澳大利亚将批准更多的中小矿山投入生产,而澳大利亚资本市场将重返多元化的投资。