2000万印度人的个税降低了!然后,中国呢!
于中国而言,印度是一个神奇的国家,无论是他们的铁路“挂票”,还是阅兵式上的摩托车花式表演,还是让说干就干的废钞运动,都让全世界目瞪口呆。如今,印度又出了一个重大新闻,不过这次是一个靠谱的新闻。
周密金融综合 每日经济新闻( nbdnews )财经韬略(tttmoney8)
于中国而言,印度是一个神奇的国家,无论是他们的铁路“挂票”,还是阅兵式上的摩托车花式表演,还是让说干就干的废钞运动,都让全世界目瞪口呆。
如今,印度又出了一个重大新闻,不过这次是一个靠谱的新闻。
据印度当地媒体timesofindia 2月1日报道,印度财政部长艾旺·加特利( Arun Jaitley)公布了印度最新的年度财政预算,在预算中他将年收入在25万卢比(约合人民币25530元)到50万卢比(约合人民币51060元)之间人群的个人所得税税率从10%下调至5%。
在印度总计3700万纳税人群体当中(只占总人口的3%),有990万人的年收入位于25万卢比以下,1950万人位于25万~50万卢比之间,520万人在50万~100万卢比之间,只有240万人收入在100万卢比之上。也就是说,此次印度减税涉及人群高达近2000万人。
艾旺·加特利表示:“过去几十年,避税已经成为印度人的一种司空见惯的恶习,避税过多的结果是税收的负担完全压在了诚实人的身上。”
印度人喜欢逃税其实早已不是什么新闻。据新华网引用一家孟买金融咨询公司的首席执行官贾迈勒·梅克莱的说法,逃税已经成为印度富人的“第二天性”。美国安永会计师事务所驻新德里的税务专家索努·耶尔说:“(印度)交税的人非常少,逃税行为无处不在。”
在印度,避税成为一种堂而皇之的生意,不少网站都直接打着这样的旗号开展业务。
印度是一个拥有12亿人口的国家,经济保持多年高速发展,每年都创造出数万名新的百万富翁,印度的奢侈品市场以及黄金市场一直都很火爆。然而,就是在这样一个国家里,承认自己属于最高税率阶层的人口远远不足万分之一。
在印度,逃税的不只是富人。进行个税申报的人口比例不超过3%,有官员表示只有大约150万纳税人声称自己年收入超过100万卢比。
艾旺·加特利也列举了印度人喜欢逃税的间接证据:
过去5年时间,印度出售了1250万辆汽车;
2015年印度公民出国工作、旅行的人数高达2000万。
对于印度人逃避个人所得税的做法,印度政府也十分恼火。去年印度总理莫迪就突然宣布禁止面值500卢比和1000卢比的纸币流通。此项举措使得印度约数额86%的纸币失去价值,引起了国家经济的混乱,影响了印度经济的发展,使得印度的经济增长速度放缓。
印度政府之所以忍痛也要推出废钞计划,核心目标之一就是要打击印度的偷税漏税行为,印度政府在废钞计划的同时还推出了一项新的税法:逃税者们如果主动申报,将可以保留其藏匿财富的一半;如果不申报,一旦被发现,就会失去所有未完税收入的85%。如今的减税政策,是去年废钞政策的自然延续。
从政策初衷来说,印度政府并不真的是想为居民减税,而是为了进一步鼓励人们主动报税,做大了基数,税源增加了,虽然税率下调,但政府收入仍有可能增加。
但印度的减税政策能否唤起纳税人的“良心”还有待验证。2016年早些时候,印度政府就推出了一项敦促逃税者向政府申报真实财富的举措,但也只收到了98亿美元的申报额,与印度政府的期望相去甚远。
在个税问题上,印度跟中国存在很多相似之处:
1、存在普遍的漏税现象;
2、只有少数人缴纳个税,印度目前纳税人只有3700万人,中国连3000万人还不到;
3、在个税问题上诚实的人吃亏,大城市的人吃亏,大企业的员工吃亏。目前印度每年个税总收入大约3000亿人民币(3万卢比),中国大约1万亿人民币。
即便如此,印度政府仍然坚定地大幅减税,而且对其中人数最多的纳税阶层减税!
事实上,印度减税是全球“减税大战”的一部分,目标是增加经济的竞争力和国民的消费能力。印度2015年首次成为全球经济增速第一的国家,2016年因为废钞令的负面影响被中国反超,估计2017年可以再次超过中国。
金融风暴以来,全球主要经济体先是进行了大规模的降息、增加流动性,也就是试图通过货币宽松来拯救经济。到了2016年,大家开始意识到仅靠货币政策已经不够了,而且货币的宽松带来了贫富差距的加大、资产泡沫和流动性陷阱等问题。
在国际货币基金组织(IMF)的协调下,各国开始进入到“扩张的财政政策+结构改革”的阶段。在进行结构改革(比如中国提出的供给侧改革)的同时,加大财政投入,提高赤字率,同时减税。
英国就公布了下调企业所得税率计划,以吸引在英国退欧公投后不敢前来投资的企业。英国计划把企业税率定在主要经济体中的最低水平,从目前的20%调低至15%以下。目前,官方比较清晰的计划是:至2020年将企业税下调至17%。
在特朗普新政里,减税也是一个非常重要的概念,其力度非常之大。主要包括以下内容:
减少个人所得税级次和税率,把目前的七级税率减少到三级,分别为12%、25%和33%;
将企业所得税税率由35%降低至15%;
取消遗产税;
降低美国跨国公司海外收入的税率。
此外,德国、日本、法国等主要经济体,也都有减税计划。2017年,一场减税大战将在全球展开。
过去两年里,中国也有减税的行为,比如通过营改增为一批企业降低了税负(但有些企业不降反增),轻微降低了企业的社保负担。但整体而言,针对企业和个人的减税,力度仍然有待加强。
未来,针对家庭、个人的减税将带有战略性。原因很简单,全球化见顶了,中国再想通过扩大对外贸易获得经济发展动力,将越来越困难。这时候,启动内需就显得非常重要。
要真正启动内需,首先要管控住房屋、教育和医疗价格的过快上涨,这是困扰民众的“三座大山”。然后,才是减税。
其实在我看来,中心城市增加住宅用地供应量,而不是采取饥饿疗法,才是真正有价值的减税。也就是说,要降低中心城市房屋价格里政府收入(税收和非税收入)的比重。房屋是全社会成本之源,控制住中心城市的房价,全社会的成本就不会失控,减税才有意义。
否则,个人所得税和企业所得税上减少的“三瓜两枣”,一转眼就可以被高房价吞噬。而高房价的第一受益人,就是地方政府。中国减税的核心,其实在这里,而不在税本身。