群主都跑了!日本该怎么玩?谁才是美国退出TPP最大的赢家?

2017-01-25 15:29166544

特朗普宣布美国退出“微信群”!安倍直喊苦:爱我别走;澳洲:欢迎中国加入;越南:早就料到了!

特朗普宣布美国退出“微信群”!安倍直喊苦:爱我别走;澳洲:欢迎中国加入;越南:早就料到了!


本文由全景网综合整理。


你有没有加入过这样的微信群:

 

建群之初,只是几个志同道合的小伙伴随便聊聊。聊着聊着,大家就琢磨着一起搞点事情。于是,有人把一个大人物拉进了群。渐渐地,人数越来越多,这个群不再平静。有人天天嚷着要大人物发红包,有人动不动就发点创业指南或心灵鸡汤,甚至还有人私下和大人物套近乎……结果,这个大人物受不了了,决定退群!

 

如今,国际版的退群状况发生了!这个闹情绪的大人物就是世界最大经济体—美国!

 

新上任的美国总统特朗普兑现了他的承诺,上任第一天就签署了行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定,也就是TPP。特朗普称,退出TPP对美国工人而言是好事。群主突然退出TPP群了,剩下的成员国家怎么办?


首先,TPP群是干什么的?

 

英国BBC报道称,跨太平洋伙伴关系协定是一项由12国签署的贸易协议,也是美国前总统奥巴马亚洲政策的一个关键点。主要特点如下:

 


涵盖全球40%经济的贸易协议,2015年达成,签署国包括美国、日本、马来西亚、澳大利亚、新西兰、加拿大和墨西哥等12个国家;

 

协议希望以降低关税的手段加强经济合作,促进经济增长;


协议包含的内容包括,实施劳工与环境标准,保护知识产权、专利和其他合法权益;

 

协议希望未来能够建立一个类似于欧盟的新的单一市场;


批评者说,中国不在协议之内,协议实际上意在对付中国。

 

“群主”美国为何退群?

 

美国总统唐纳德·特朗普断然终止了美国几十年向自由贸易的倾斜,签署行政命令,撤出尚未得到国会批准的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP),并承诺将重新谈判北美自由贸易协定(Nafta)。

 

特朗普周一签署行政命令之后表示,此举对美国工人是好事。他没有签署任何文件下令与加拿大和墨西哥重新谈判Nafta,但他在周日表示,将开始与加墨两国领导人就修改协定进行磋商。

 

“我们很久以来一直在说这件事,”特朗普表示。

 

特朗普着眼于贸易问题是在兑现他在竞选中作出的上任之初即会修改美国贸易政策的承诺。重新磋商Nafta,意味着将改写一个22年来主导西半球大部分商贸往来的一个协定。退出奥巴马时代谈成的TPP,特朗普不仅可以取悦拥趸,也迎合了很多民主党人的心愿。与此同时,他也在亚洲留下一个经济真空,而中国会热衷于填补这个空缺。

 

新白宫:

退出TPP是象征美国贸易政策新时代

 

白宫发言人斯派塞说,特朗普退出TPP是象征美国贸易政策新时代,将美国劳工放在第一,并且向世界其它国家说明,美国谈判双边协定的方式,将会是确保美国能从这些交易中得到什么。

 

有记者提问,特朗普在退出TPP后,想和中国大陆建立什么样的关系;

 

斯派塞说,特朗普明白中国大陆对美国的产品与服务是个巨大的市场,但是在很多情况下,它不是条“双向道路”。有这么多中国大陆的企业和个人可以容易访问美国,贩卖他们的产品或服务,但无论是金融业或美国制造的产品和服务,或是与中国大陆有关的知识财产权问题,都不是“双向道路”。

 

他指出,特朗普理解中国大陆的市场,以及美国想深入市场的愿望,但他也认知到,对于美国(企业或个人)如何进入中国大陆市场有许多忧虑,而美国需要审视。

 

TPP成员们怎么看?

 

日本:安倍晋三不死心

仍试图“继续劝说美国”

 

美国退出TPP这个“微信群”在意料之内,日本方面也做了回应。

 

日本内阁官房副长官荻生田光24日在东京对记者表示,日本不考虑没有美国参与的TPP协议,日本将寻求美国对这个跨太平洋伙伴关系贸易协议的理解。

 

据英国《金融时报》北京时间1月24日报道,日本首相安倍晋三昨日(23日)告诉国会,他将敦促美国领导人重新加入TPP。安倍表示:“特朗普总统了解自由和公平贸易的重要性,因此我想继续致力于说服他理解TPP的战略和经济重要性。”

 

此前在1月20日,就在特朗普宣誓就职前的几个小时,安倍政府匆忙签署了“TPP批准令”,并通报给作为TPP代理秘书处的新西兰政府,成为第一个完成批准程序的国家。

 

2015年6月13日,日本工会成员和民众举行示威抗议安倍政府政策

 

不仅如此,特朗普还一改历任美国总统首脑外交首选日本领导人的惯例。据报道,特朗普上任后会见的第一个外国首脑是英国首相特蕾莎•梅,接着是墨西哥总统、加拿大总理。

 

澳大利亚:

欢迎中国等加入 以填补真空

 

英国路透社1月24日报道称,澳大利亚和新西兰政府纷纷对此作出回应,并承诺称“将会拯救TPP”,澳大利亚还表示,中国和印度尼西亚应该站出来填补美国撤出后的真空。

 

澳大利亚贸易部长当地时间周二表示,鉴于美国决定退出TPP,澳大利亚希望通过鼓励中国以及亚洲其他国家的加入拯救TPP。新西兰贸易部长表示,还留在TPP协议中的国家的贸易部长将会在未来的几个月内碰面,商讨如何拯救这份曾被视作在亚洲抗衡中国日益扩大影响力的协议。

 

作为TPP成员之一的澳大利亚政府表示,“中国和印度尼西亚应该站出来填补美国撤出后的真空”。

 

越南:“最大赢家”最先退出

 

在TPP这个“微信群”中,有个国家一直被视为最大受益者。但是,这个“小伙伴”早早洞见形势不对,成为第一个“退群”的国家。因为,它敏锐地发现,美国这个“群主”的态度发生了变化。这个国家就是越南。

 

据环球时报此前报道,世界贸易组织数据显示,美国对越南制鞋进口关税曾一度高达48%,服装业的其他一些项目关税近20%。若TPP生效,越南公司可免关税进入美国以及其他大型市场。据全球最大政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)报告,TPP可让越南经济增长在2025年前增长11%,同期出口增长28%。

 

因此,专家认为,若TPP签署,最大的赢家将是越南。

 

不过,就在2016年11月17日,越南总理阮春福对国会表示,基于美国大选后的政治变化,越南政府将停止寻求推动国会批准美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。“美国已经宣布暂停将TPP送交国会审议,因此越南没有提交批准此案的充分条件。”

 

越南总理阮春福

 

当时,特朗普仅在口头表示将退出TPP,甚至都还未发表“百日新政”讲话。可见,越南对这一结果做好了充足的准备。

 

阮春福还表示,不管有没有TPP,越南将继续经济开放政策。

 

特朗普废除TPP,中国该不该高兴

 

美国总统特朗普星期一签署行政命令,决定退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。他迅速兑现自己在竞选期间所做的这项承诺,再次展示了他会以他认为正确的方式维护美国利益的决心。

 

TPP有很强的地缘政治色彩,是奥巴马亚太再平衡战略的“经贸配套设施”,有防止中国扩大在亚洲影响力的明显意图,因而美国从中获取的直接好处不多。特朗普正式放弃TPP,会削弱华盛顿拉帮结伙排挤中国的态势,会带给中国暂时和表面的某种轻松感。

 

是特朗普为立即兑现美国利益什么都不顾的那股劲头,有可能意味着中国更大的长期风险。特朗普表示退出TPP后,美国将加强双边贸易谈判。而在双边经贸问题上,特朗普团队点名批评最多的是中国、日本、墨西哥等几个国家。

 

中国有可能首当其冲,因为在特朗普团队看来,美国对中国的贸易逆差最大,中美贸易“最不公平”。他们对包括动用在台湾海峡以及南海挑衅等各种手段迫使中国做重大贸易让步抱有期待。

 

从这个意义上说,中国没有把“TPP死亡”当成“白喜事”喝酒庆祝的理由,甚至可以说,TPP是“假死”,特朗普接下来杀回马枪有可能会“更凶狠”,我们不可有美国真把国际贸易规则制定权“交给中国”的幻想。

 

特朗普的做事逻辑与奥巴马和之前的美国总统出现很大区别,他的新逻辑似乎在贴近民粹,兑现当前利益第一,但如果无限引申这样的总结,有可能把他看简单了。

 

特朗普上任履新,第一刀砍向了奥巴马的医改法案,第二刀通过TPP“砍向盟友”,接下来是第三刀、第四刀,总会有一刀“砍向中国”的。但是看来“遏制中国”不像是特朗普执政战略的“主旋律”,他有可能倾向于更多运用“发展美国”来逆转未来的中美态势,而非主要寄希望于用“遏制中国”来守住美国的全面优势。

 

如果中美处理得好,说不定两国今后打交道的回旋空间会更大,因为在大多数情况下,发展的竞争会比搞遏制和破坏,更有利于共同利益在国家之间生长和积累。

 

然而这只是一种可能性。现在的问题是,特朗普“一根筋”地认为是中国等亚洲市场和北美市场通过“不平等的贸易规则”害了美国,是别人抢了美国人的工作岗位,他只要改变政策,就能扭转乾坤,把就业机会大把大把地带回美国。

 

特朗普大概是很长时间以来保护主义情结最重的世界大国领导人,但他肯定会碰很多钉子。作为最强大的国家和世界各种规则的主要制定者,美国如果不能从世界有秩序的情况下获得利益,那么世界一旦乱起来,它获利的机会只会更少。可以相信,特朗普得到教训的速度不会比他捞到一些短线好处的速度更慢。

 

世界有点乱了,但没有大乱,对中国这种力量较强、发展势头正劲,但之前对规则制定没多少话语权的国家来说,确实是风险和机遇并存。

 

中国需要准备好与特朗普政府作斗争,以斗促和。特朗普政府相当于同时开启无数条战线,中美一旦开打贸易战或发生地缘政治摩擦,现在是中国有可能获得国际同情和支持最多的时候。我们根本用不着对特朗普政府有所畏惧。

 

特朗普搅乱了世界格局,必将削弱盟友们对华盛顿的信任。这也应是中国重新构思如何增进友好关系、化解重大中外矛盾的重要时期。像很多国家一样,中国面临着风险。但如果我们能够抓住并运用好这个时期的机遇,那么我们就有可能让中国发展与安全的总态势再一次得到改善,在推动和引领全球化大潮中更多实现中国的利益。

 

还有,特朗普要做的事情,最终是为了把全世界的资本都吸收过去,服务于美国经济,那么未来中国在这方面也要与美国竞争。我们需要通过不断加强国内改革,持续增加中国市场对国际资本的吸引力,这是中国竞争力不可或缺的一部分。

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标签:日本 美国 赢家 
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