以往，贴现的企业或者个人在承兑汇票被骗后，均采取：

“挂失——申请公示催告——取得除权判决——持判决书提示付款”的方式挽回损失，极少向公安机关报案，通过刑事诉讼途径来挽回自己的损失以外，因为骗子骗到承兑汇票后通常已经将承兑汇票款挪用，基本没有了偿还能力。

按照近几年的统计，采取“伪报承兑汇票丧失的方式”可以挽回损失额的10%到70%，票面金额越小，到期日越长，“挂失成功”的比率就越高，乃至在“圈内”已经形成了一个“惯例”，一旦收不到承兑汇票贴现款，立即到法院去申请公告，江浙沪等经济发达的法院为了应付大量的申请公告案件，在立案庭设立了专门的公示催告窗口。

之所以存在这种现象，主要是我国承兑汇票法司法解释存在漏洞，《民事诉讼法》只规定公示催告的期间“不得少于六十日”，并未规定起始时间，而承兑汇票法司法解释完全无视承兑汇票“付款到期日一般为六个月”的实际情况，竟然荒唐地规定公告时间“最长不得超过九十日”。

因为法律的缺失导致实践中承兑汇票还未到期法院已经判决“承兑汇票无效，持票人可以持判决申请银行付款”，而承兑汇票到期后真正的持票人提示付款时，钱已经被申请公告人提走，持票人反而拿不到承兑汇票款。应当说，法律的这种规定是错误的，为“伪报承兑汇票丧失，恶意转嫁风险”创造了机会。

可悲的是，这种情况居然在我国延续了十五年(从2000年承兑汇票法司法解释出台到2015年，直到今年，这种错误才得到纠正。以后再试图通过申请公示催告的方式来挽回损失，转嫁风险在做法在法律层面上已行不通。

2015年2月4日施行的新民事诉讼法解释明确规定“公示催告期间届满日不得早于承兑汇票付款日后十五日”，简而言之，除权判决最早要在承兑汇票到期日后十五日作出，按照法律规定(《承兑汇票法》53条第2款)持票人在付款到期后十内应当提示付款，如果承兑汇票不是丢失(灭失)，十五日内持票人早已拿着承兑汇票去银行提示付款了，一旦发现承兑汇票被挂失，只需向法院申报权利，公示催告程序立刻终止，不会等到法院再作出除权判决了。

来源：票警