傅莹:金融危机也是百年不遇的合作契机
在二十国集团(G20)伦敦金融峰会即将举行前,中国驻英国大使傅莹在接受记者采访时强调,G20成员应在这次会议上加强合作,共同应对金融危机的挑战。“世界正经历百年一遇的危机,也正面临百年不遇的国际合作契机。”
她认为,虽然本次峰会不可能立刻解决所有问题,但众多发达、发展中经济体和国际金融组织站在一起表达共克时艰的决心和信心,这在当前形势下非常重要,本身就具有历史意义。而对中国而言,伦敦金融峰会更是一个国际合作的重要契机。
期待峰会发出积极信号
记者:某些西方领导人日前表示,全球共同行动战胜危机是当前唯一的出路,那么,本次峰会将如何强化危机下的国际合作?
傅莹:当前金融危机是一场全球性危机,需要全球共同应对,如果缺少国际合作,解决不了任何问题。在这次峰会上,各国需要考虑在金融危机下,自己对国际社会的最大贡献是什么。我希望各方能达成一些共识,比如:一起发出反对贸易保护主义的声音;一起强调不要因为金融危机而减少对发展中国家的援助;一起支持对国际金融机构进行改革并就此制定具体时间表。
面对空前的困难,国际社会应当展现空前的团结、勇气和信心,通过全球性合作应对全球性挑战。我衷心希望伦敦金融峰会能体现和谐、合作和向前看的精神,成为一次富有成果的会议。
记者:本次峰会前,外界对中国有很多期待,中方在本次峰会将如何应对?
傅莹:中国秉承“不以物喜,不以己悲”的古训,不管外边怎么“忽悠”,我们对自己的认识,应基于自身国情、历史和文化,既不能飘飘然,也不必妄自菲薄。一方面,通过金融危机,中国人对自身重要地位和作用的认识应该说也在不断加深,更加全面;另一方面,融入全球化的中国不可能在全球危机中独善其身,中国经济已经受到金融危机的严重影响,中国政府也面临前所未有的内外风险与挑战。
而对于伦敦金融峰会,中国也有着自己的期待,希望会议的结果能够提振国际市场的信心,为世界经济止跌回升提供积极的信号。
中国主张奏响强音
记者:国际货币基金组织(IMF)的增资已成为各方关心的问题,中国对此应持怎样的立场?
傅莹:中国赞成增资,主张首先在份额基础上增资,同时愿意与各方积极探讨融资方式。不过,中国的外汇储备是老百姓和企业的辛苦钱,如果在境外出借这些外汇储备,就必须保证资金安全和合理收益。因此,中国准备在上述前提得到满足的情况下,做出力所能及的贡献。
而在出资规模上,不能简单以各国外汇储备多少为标准进行确定。一般来说,中国等一些新兴经济体货币还没有实现完全可兑换,仍需持有较多外汇储备以满足贸易和投资的需要。
此外,如果IMF顺利实现了增资,中国主张应重点帮助那些深受危机影响的发展中国家。
记者:IMF的治理结构目前存着怎样的不合理状况?应如何改变?
傅莹:IMF目前的治理结构确实需要改革。美、日、德、法、英是在IMF内拥有份额和投票权最多的国家,而美国占有的份额是17.674%,拥有的投票权是16.732%。IMF重大决策必须获得85%以上投票权,按照这一规定,美国事实上拥有了否决权。而欧洲作为一个整体,份额和投票权都超过30%。
相比之下,中国在IMF中的份额和投票权分别为3.997%和3.807%,印度为2.443%和2.338%。这种分配格局与世界经济的现实不符,发展中国家一直要求增加在IMF中的份额和投票权,但相关改革因为种种原因进展缓慢。
这次峰会应该为国际金融组织的体制改革确定更明确的目标。在短期内难以实现改革的情况下,应当首先按现有份额增资,因为按份额出资是增加IMF资金充足率和补充资金的根本途径。当份额出资不足以解燃眉之急之时,IMF可以发行债券,中国已经对此表示了支持态度。