《报告》指出，2009年我国支付体系建设要力争在一些重点领域和关键环节取得突破。要进一步完善支付系统等金融基础设施,稳步推进人民银行第二代支付系统建设，按期建成运行电子商业汇票系统；深化支付领域的区域合作与国际合作，完善人民币跨境贸易结算的支付清算机制，研究建立符合国家对外开放需要的人民币跨境支付清算体系；继续推动非现金支付工具的普及和创新，依法加强支付体系监督管理，并推动银行业金融机构行内支付系统和我国证券登记结算系统的发展和完善，为社会公众提供更加优质、高效、低成本的支付结算服务，推动我国支付体系发展实现新的跨越,继续发挥其在促进我国金融市场改革和经济发展中的积极作用。