来源：凤凰财经 作者：张博

今年各地申报自贸区的热情明显高涨，第三批自贸区名单竞逐激烈。从年初21省市提出申建自贸区以来，历经半年的“竞跑”与“暗战”，期间不时有信号放出，然而随着近日城市群规划建设交流座谈会的召开，第三批自贸区究竟花落谁家愈来愈“扑朔迷离”。

已经设立自贸区的有上海、广东、福建、天津。今年年初21个省、直辖市和自治区在政府工作报告中提出申建自贸区，其中中西部内陆沿边省份更为集中，在中央政策层面内陆地区也被视作第三批自贸区落地的重点区域。

在自贸区定位上，湖南、陕西、重庆、宁夏、甘肃、河南提出“打造内陆开放新高地”“提升内陆开放水平”，内蒙古、黑龙江、云南、广西等沿边地区则大打沿边特色牌，提出边境自由贸易区构想。

值得注意的是，在4月份，重庆、四川、湖北、河南、广西、辽宁六地获准进京参加自贸区培训，市场人士认为这无疑是一个重大清晰的信号。另外，在这六省市中，有重庆、四川两地分别迎来过习近平与李克强的考察。习近平考察重庆果园港时直言“这里大有希望”，李克强则在考察成都天府新区成都科学城[0.00% 资金 研报]时表示，鼓励成都科学城要做新经济核心区，打造四川发展新引擎（天府新区为四川自贸区的核心片区，主打“科技型”自贸区）。

此前不少业内专家认为，若不出意外，第三批自贸区将在上述六地中产生。

然而，本月的最新进展让市场有些“猜不透”。

6月8日，国家发改委在北京召开城市群规划建设交流座谈会。11个省市的发改委负责人介绍了本地推进城市群建设的措施和安排，其中，安徽、江西、四川、黑龙江等地提出要申建自贸区。

四地纷纷根据自身情况列出计划。安徽提出，长三角地区是中国对外开放的最前沿，要复制推广上海自贸区成熟经验，争取创建皖江自贸区。江西提出建立长江中游自贸区。四川提出，积极创设中国(成都)内陆自由贸易试验区。成渝城市群不沿边、不靠海，需要两省市统筹交通基础设施建设，打通对外交通大通道。黑龙江则明确，积极争取设立对俄自由贸易区，进一步扩大以俄罗斯为重点的全方位对外开放。

除去四川，其他三省安徽、江西、黑龙江都未在此前“最有希望”六省之列。

安徽一直以来打出的口号是“推广上海自贸区可复制改革试点经验”，希望借“自贸区”助推开放型经济发展。

江西则在近日收到了中央的一个开放“大礼包”。5月，南昌市被列入国家开放型经济新体制试验区，这被专家学者和业内人士誉为“江西版的自贸区”。值得注意的是，南昌市为中部地区唯一获批城市。

在东北振兴任务被中央屡次强调的当前，黑龙江自贸区被批准的“机会”明显加大。显然，作为在中俄贸易方面最具优势、合作悠久的省份，黑龙江希望以更开放的中俄贸易作为支点，翘开新一轮东北振兴格局。