G20伦敦金融峰会的大幕拉开之前，世界主要经济体领导人纷纷提高调门。美国方面强调救市政 策的有效性，德国方面则希望欧洲团结应对美国的“要价”，日本干脆在峰会前宣布了大笔政府援助计划，以博得发展中经济体的“欢心”。4月1日，在和布朗会 晤后的记者会上，奥巴马表示G20各国的立场确实存在不同，不过分歧被“大大地夸大了”。

 

美欧博弈：救市、监管孰为重

 

美国总统奥巴马和财长盖特纳曾在G20峰会召开前反复强调，欧盟国家应该加大经济刺激力度，但是遭到了以法国和德国为首的欧盟国家的抵制。

 

德国总理默克尔的态度很明朗，称危机爆发从根本上说是由于美国对金融市场放松管制和国际金融市场间资本流动缺乏有效监管导致的，其他国家的经济在这次危机中都成了美国经济的陪葬品，因此，她希望欧盟国家能够更多的谈论如何监管的问题。法国甚至放话，如果监管无着落，萨科齐就不签字。

 

美国最近的口风也开始转向了监管，但是强调监管标准应该由美国人主导制定，希望在未来的金融改革中继续掌握话语权。

 

奥巴马4月1日在与布朗会谈后说，二十国集团的立场分歧“被大大地夸大了”。

 

奥巴马表示相信，与会各方能够求同存异，最终“达成广泛的一致”。

 

日本挺美：抛出高额援助计划

 

美欧明争暗斗的时候，世界第二大经济强国日本则开始了“金元”攻势，以暗中助美。参加峰会的日本首相麻生太郎在G20峰会召开前一天不失时机的公开了一项数额庞大的救市计划。

 

麻生表示，在峰会上，他将代表日本政府提出用两年时间向国际贸易和金融领域等投入总额超过220亿美元的政府援助开发资金，主要用于发展中国家的经济发展。

 

日本媒体认为，政府加大援助力度明显表明支持美国在峰会上的立场，并且还要与发展中国家维持好关系。

 

“金砖四国”：权力义务要结合

 

有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度对G20的态度，被英国媒体称为“现实主义的权力呼吁”。因为各国一致呼吁改革国际货币基金组织（IMF）等国际金融机构，且改革进程必须充分反映全球经济的变化，保证新兴和发展中国家拥有更大的发言权和地位。

 

西方多家媒体都对目前的各国的分歧感到忧虑，称如果各方不能有效弥合分歧，G20峰会的根本意义将不可避免地丧失，国际金融市场或面临动荡。

 

（张乐）

 

■ 分析

 

峰会成功与否取决于三议题

 

英国著名的经济学家亚历克斯·布鲁默日前在伦敦接受新华社记者专访时指出，评估即将召开的二十国集团伦敦金融峰会成功与否的三个主要标准是：与会首脑能否在经济刺激、自由贸易以及银行监管等三个领域达成一致。

 

布鲁默是英国《每日邮报》的金融总编，他撰写的新书《危机：贪婪和无能是如何导致信贷危机》对席卷全球的金融危机做了深入而独到的剖析。

 

布鲁默认为，会议上各国政府承诺刺激经济的力度将成为衡量这次伦敦峰会是否成功的重要标准。但随着峰会的日益临近，人们已经非常明显地感觉到，多数国家，特别是一些欧洲国家，不愿意被动地采取经济刺激行动，而是希望按照自己的方式来应对危机。

 

其次，能否就自由贸易达成更为广泛的共识也将成为决定峰会成败的重要因素。布鲁默指出，“一些国家已经树立了贸易壁垒”，世界贸易已经“很弱”，二十国集团需要支持贸易。

 

同时，布鲁默主张实行更为严格的银行业监管体制，以帮助解决这场源于西方金融市场的危机。

 

对于国际金融机构的改革，布鲁默认为国际货币基金组织应该进行“配额、投票权等的重新分配 ”。他说：“美国、英国、法国、德国等旧的国际势力在国际货币基金组织中拥有过多的投票权，这些问题都需要在一定时间内解决。”但他同时指出，“解决各国 在国际货币基金组织中的地位问题将是一个极其缓慢的过程，因为旧的欧洲势力非常不愿意放弃其投票权”。

 

（新华社记者孙镜　袁炳忠　何大隆）

 

■ 媒体评论

 

奥巴马的出访面对着一个挑衅的世界……这位新总统在G20峰会上如何表现，对他、对美国、对美国主导的经济秩序都是一个考验。

 

———美国《纽约时报》

 

即将召开的G20峰会似乎一定会成功，而并不像各大英国媒体宣称的失败的命运……根据参与会议筹备工作的相关人士透露，峰会日程上所有重大议题都已达成一致意见。

 

———英国《泰晤士报》

 

各国首脑的首要任务是防止危机继续在全世界蔓延，虽然各国立场不一，但这个最重要的目标一定要实现，不然危机损害的将是整个世界，在一旁无动于衷的国家也会遭殃。

 

———法国《国际先驱论坛报》

 

很明显，G20已变成反美峰会。奥巴马希望大家团结一致，但G20成员已分成两个队列：穷国与富国。恰恰是那些穷国树立了团结一致应对危机的榜样。

 

———俄罗斯《观点报》

 

印度已经传达出去了一个明确的反对贸易保护主义的信息，认为国家间必要的信贷流动必须持续。而对IMF提供资金份额和全球金融体系改革等问题，印度还没有公布它的战略。

 

———《印度教徒报》

 

（张乐）

 

■ 各国立场

 

美国

 

美政府通过了总额7870亿美元的经济刺激方案，但形势依然不容乐观。奥巴马多次强调，他将在峰会上敦促各国政府加大刺激经济力度，并提出加强国际金融监管的方案。

 

英国

 

IMF预测，2009年英国GDP将收缩2.8%，达发达国家之首。英国央行警告称政府已无力提出新的经济刺激措施。首相布朗表示支持各国继续采取经济刺激措施，强调改革国际金融体系，反对贸易保护主义。

 

德国

 

以德国为首的欧洲国家反对进行大规模刺激计划，而更强调加强对金融市场的监管，替代导致危机的“盎格鲁-撒克逊式”金融模式。萨科齐甚至威胁如果峰会只能打成“虚假的妥协”就将退出。

 

日本

 

日本政府称，正经历二战以来最严重的经济危机。麻生政府在3月中旬宣布了第三轮经济刺激方案，这被视为追随美国全球协同救市的步伐，但麻生和自民党不断走低的支持率可能成为政府大手笔干预经济的障碍。

 

俄罗斯

 

坐着国际油价的过山车，俄罗斯经济从高峰跌落低谷。分析家预测俄经济今年可能出现10年来的首次衰退。梅德韦杰夫呼吁建立新的国际金融架构，加强全球金融监管，以尽量减少美国对全球经济的影响。

 

加拿大

 

加拿大银行业被评为2008年全球最健康的银行体系，但加经济也被其最大贸易伙伴美国“拖下水”。加拿大在本次G20峰会上的目标是：分享抵御金融风暴经验；呼吁取消贸易壁垒，建立透明的金融监管体系。

 

印度

 

印度经济从去年第三季度起开始降温。辛格总统一直支持改革国际金融体系，增加新兴经济体的发言权。印度政府称，如果G20峰会不能拿出全球经济刺激方案，印度经济的高速增长可能就此止步。

 

巴西

 

2008年巴西国内生产总值增长5.1％，但第四季度国内生产总值环比下跌3.6％。卢拉总统期待G20峰会提高发展中国家的话语权，主张对国际资本流动进行更有效监管的建议，同时明确反对贸易保护主义。

 

沙特

 

受全球能源需求下滑影响，沙特2009年的财政赤字可能占到GDP的3.1%，沙特是国际货币基金组织最大捐助国之一，此次峰会上沙特希望提高本国话语权，在改革IMF的同时让“份额与发言权对等。”

 

南非

 

作为非洲最大经济体，南非在去年第四季度经济出现1.8%收缩，为10年来首次。和巴西一样，南非同样担心贸易保护主义再次抬头，这被视为南非等其他非洲国家在国际市场占有一席之地的重大阻碍。