金融孤立!美国要把朝鲜从全球银行体系中隔绝出去
在朝鲜多次显露其核试验的勃勃野心之际,美国财政部在6月1日援引《爱国者法案》(USA Patriot Act)第311条进行的调查结果,对外资银行发出警告称,一旦他们与朝鲜有业务往来,就将会被制裁或罚款。
来源:华尔街见闻
美国正进一步在金融制裁层面施压平壤。
在朝鲜多次显露其核试验的勃勃野心之际,美国财政部在6月1日援引《爱国者法案》(USA Patriot Act)第311条进行的调查结果,对外资银行发出警告称,一旦他们与朝鲜有业务往来,就将会被制裁或罚款。
在今年2月通过的对朝制裁法案要求财政部在180天内判断朝鲜是否为 “主要洗钱关注”对象之后,美国现在正式对此予以确认,财政部指控朝鲜政府利用整个系统来从事洗钱、购买其核武器和弹道导弹项目所需的设备,以及其他非法生意。
据《华尔街日报》,美国财政部官员称,他们正禁止不属于美国的海外银行和实体代表朝鲜处理美元交易。
这种方式就是所谓的二级制裁(secondary sanctions),主要针对与朝鲜有贸易往来的第三方国家。美国最近一次采取这种制裁是针对伊朗。
在对伊朗的制裁中,通过第三方处理美元交易的方式被称为“掉头交易”(U-turn),即发起交易和接受交易的一方都必须是非伊朗的海外银行或实体,美国金融机构仅仅扮演着通道的角色。根据美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)规定,“掉头交易”属于特定情况下的豁免条款。
美国财政部顶级制裁事务官员Adam Szubin称:“今天的行动是朝着切断银行与朝鲜关系的进一步措施,我们预计所有政府和金融机构都会这样做。”
韩国外交部官员2日接受韩联社采访时表示,美国财政部1日将朝鲜列为“首要洗钱关注”对象将会带来使朝鲜从国际金融业中淘汰出局的效果。
美国财政部还称,在新的处罚措施生效之前,有60天的时限。
朝鲜越来越多的武器试验行动引发了美国和联合国对其实施新的制裁。上述最新措施明确瞄准了朝鲜的金融业、矿业和航运产业。
《华尔街日报》称,一些美国官员一直呼吁针对朝鲜实施《爱国者法案》的相关条款。他们声称,朝鲜在非法毒品交易和伪造美元纸钞方面扮演着角色。
《华尔街日报》文章还称,朝鲜也一直被认为向包括叙利亚、伊朗和也门在内的中东国家出口核技术和导弹技术。
此前,联合国安全理事会也通过决议呼吁所有会员国断绝与朝鲜的银行往来关系。
美国周二谴责朝鲜试射导弹,白宫发言人Josh Earnest周二称,“美国及世界其他国家呼吁朝鲜不要进行包括这次失败的导弹试射在内的进一步在该地区制造紧张局势的行为,而是着眼于采取切实措施履行其国际承诺。”
朝鲜周一在江原道元山一带试射一枚疑似“舞水端”中程弹道导弹,但发射以失败告终。朝鲜过去一个半月内发射了四枚导弹,但均以失败告终。