来源: 第一财经日报

财政部25日在伦敦发行30亿元3年期人民币国债，并在伦敦证券交易所挂牌上市交易。

这是中国首次在香港以外的离岸市场发行人民币计价国债，有利于丰富人民币离岸市场的投资品种，促进人民币的国际化进程。

中国银行(英国)有限公司和英国汇丰银行有限公司担任此次发行的全球协调人。

财政部金融司司长孙晓霞在推介会上表示，此次发行是落实2015年10月习近平主席出访英国时两国达成的重要共识，是中英双方在财金领域深化合作的重要成果。

孙晓霞说，在伦敦发行人民币国债，是以中国经济发展平稳向好的背景为依托，顺应离岸人民币市场发展趋势的重要举措，也将对促进伦敦人民币市场的发展具有深刻意义。

外媒对此作出高度评价。英国《金融时报》称，此举是中国在人民币国际化道路上重要的里程碑。新加坡《商业时报》表示，这有利于扩大现有海外人民币资产的范围，全球投资者可以更自由地进入人民币资本市场。

这些媒体表示，向外国投资者提供具有深度和较高流动性的高品质人民币资产池，对于中国提升人民币国际使用率的目标至关重要。目前，在中国香港、伦敦、新加坡和法兰克福等离岸人民币中心，人民币存款已经具备了一定规模，离岸人民币资产的供应还有待加强。

近年来，英国境内人民币存款规模快速增长，截至2015年四季度末约为440亿元，较2014年增长了120%以上。中债资信政策研究部分析师张天硕接受第一财经记者专访时表示，伦敦离岸市场的不断活跃以及增长迅速的人民币存款池等因素都激发了对于人民币债券的配置需求。

张天硕认为，财政部在境外发行国债有利于丰富人民币离岸市场的投资品种，提高海外投资者持有人民币资产的积极性。同时，主权债券的发行可以为我国企业在伦敦发行人民币债券提供定价基准，共同促进人民币的国际化进程。

离岸人民币债券市场近年来发展势头良好，发行场所由最初的中国香港延伸至中国台湾、新加坡、伦敦和悉尼等地，债券发行主体也从政策性银行拓展至财政部、人民银行、境内金融机构和非金融企业，乃至境外企业。

随着人民币国际化进程的推进，离岸人民币存款规模不断上升，人民币资产的资产配置需求相应增长。去年8月汇改以来，人民币的汇率波动对离岸市场产生一定影响，海外人民币债券的发行一度下降。当前随着人民币汇率的逐渐趋于平稳，离岸市场的人民币成交量和债券发行量已有所回暖。

张天硕指出，随着国内债券市场“引进来”、“走出去”的双向开放进程不断加速，未来离岸债券市场和在岸债券市场的互动将会进一步加强。

近两年来，中英两国在财金领域深化合作动作不断。张天硕告诉记者，目前伦敦已经成为重要的人民币交易中心和离岸人民币市场之一。

2015年10月，中国央行在英国伦敦采用簿记建档方式，发行了50亿元人民币一年期央行票据，票面利率3.1%，这是中国央行首次在中国以外地区发行以人民币计价的央行票据。

2014年，中国国家开发银行在伦敦发行20亿元人民币债券。

财政部自2009年开始每年在香港地区发行人民币国债，此前香港是财政部唯一发行离岸人民币国债的地区。

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