电子票据使用或将加速
日前有消息称,多家被曝出风险的商业银行已经全面“叫停”票据业务。其他部分商业银行虽然没有叫停该项业务,但是出于风险考虑,也暂停了纸质票据的业务,仅有电子票据业务能够正常开展。
票据风险事件频发
早在今年1月,农业银行爆出39亿票据诈骗案,中信银行兰州分行发生票据无法兑付风险事件,涉及风险资金金额约10亿元。
4月初,天津银行在港交所公告称,上海分行票据买入返售业务发生一起风险事件,涉及风险金额为7.86亿元人民币。
一季度以来频发的三起票据风险事件,累计涉案金额高达56.7亿元,令票据安全问题广受关注。
值得一提的是,上述三起涉案票据事件都是纸质票据,纸质票据实物操作繁琐,防伪难,存在天然的操作风险。
规范银行票据风险
今年1月,银监会曾下发《关于票据业务风险提示通知》。
3月下旬,银监会官方网站公布了针对银行的票据违法违规行为开出的169张罚单,被处罚对象几乎囊括了各大银行。
4月底,央行、银监会发布《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》,拟对票据中介的情况进行全面摸底,出台行业规范制度,对非法票据中介活动进行治理。
通知要求,银行于6月30日前,全系统开展票据业务风险排查。对存在的风险银行,立即采取有效措施堵塞漏洞,并于7月15日前将风险自查情况同时报送央行和银监会。
据业界人士透露,此次监管层排查的重点在于贸易背景审查、票据交易行为规范及内控管理,并要求重点排查同业户、通道业务等高风险模式。
截至目前,央行已对票据市场两次出手,凸显出监管层整理规范票据市场的决心。
加速推进电票使用
我国票据市场已运行30多年,目前形成“纸质票据+电子票据”并存的现状。
除了规范票据使用外,此次监管层排查还有一个重要意图——引导商业银行加速推进电子票据的使用。《通知》从多个角度增加纸票使用成本,如加强票据实物管理、规范纸票背书要求、禁止离行离柜办理纸票业务等,如此一来电票优势将更加突出,电票推广和使用或将加速。
相对纸票而言,电票操作风险、系统风险、信用风险更低。央行副行长此前公开表示,建设电子票据交易系统,将有利于提高票据市场交易效率,降低票据市场交易成本和交易风险。央行方面称,电票方面将考虑优化现有电子票据系统(ECDS)和交易报价平台,通过政策引导或强制手段大幅提升电子票据比重。