来自：财新网 

京六”对标的是美国加州III阶段排放法规及其相关文献，美国加州体系更具挑战。而由环保部主导制定的“国六”则仍然沿用欧洲标准体系，造成了地方排放标准与国家排放标准相争的局面。

“京六”叫停意味着北京市需等待环保部制定的“国六”标准，“国六”制定完成后是否仍由北京率先实施继而全国推广，韦洪莲称：“那就得问北京市环保局了。”

国六与京六之争

环保部大气环境管理司机动车管理处处长韦洪莲4月25日向记者确认了上述消息，他表示，环保部正在抓紧制定“国六”排放标准体系，“京六”已确认叫停。

对于北京来说，治理雾霾压力巨大，现只能静待“国六”标准出台，环保部此前给出的时间表是2016年年底之前制定完成，然后计划于2017年12月开始执行，留给汽车厂家的时间不足两年。

记者致电北京市环保局，工作人员回应称：“我们还没有收到相关决定。”北京市地方排放标准制定的主导者、北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生稍早则婉拒了记者就“京六”标准体系采访的要求。

美国标准更具挑战

“国六”与“京六”之争源于北京市环保局于2015年11月发布的《北京第六阶段机动车排放地方标准征求意见稿》，此次公布的标准体系“京六”对标的是美国加州III 阶段排放法规及其相关文献。此前，我国排放标准一直跟着欧洲标准亦步亦趋，逐渐升级。通常是北京率先实施，再逐步在全国推广。

“京六”标准突然转向美国加州体系，而由环保部主导制定的“国六”则仍然沿用欧洲标准体系，造成了地方排放标准与国家排放标准相争的局面。

多家汽车企业技术人员曾对“京六”和“国六”并行实施表达过疑虑。国内某大型汽车集团技术中心人士告诉记者，两个标准体系下，测试的工况和循环差异都比较大。欧洲体系更偏重稳态，而美国加州体系更侧重瞬态，具体限制方面因为测试条件不同，不是特别有可比性，但美国加州体系更具挑战。

应对两套标准，车企开发成本高美国标准更具挑战

对企业来说，需要准备应对两套标准体系的检测设备，准备两套不同的方案，进行不同的数据标定，“这几乎两倍于一种标准体系下的开发成本，”一位合资车企技术负责人表示，“并不是没有技术应对排放标准升级，但排放、油耗、动力性和成本是一组需要平衡的关系。”

上述人士介绍：以排放为例，现在最主流的后处理手段是安装三元催化器，随着排放升级，后处理更加复杂，降低排放同时会直接影响油耗和动力。对企业来说，排放是最优先项，但也要考虑到需要付出的技术成本、油耗的表现和消费者对于动力性的需求，“这是越来越难的一件事情”。

加速淘汰黄标车更有现实意义？

中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受记者采访时，明确表达了对“京六”的质疑。他认为，北京市单独制定地方排放法规没有法律依据。他还建议：要治理雾霾，加速淘汰黄标车比制定新车排放标准更有现实意义。