温州破解欧盟贸易壁垒
温州网讯 “打火机需不需要注册?欧盟客户要求我们提供预注册证明……”近段时间以来,温州出入境检验检疫局多次接到温州打火机企业就欧盟有关REACH注册义务方面的咨询。昨天,该局有关工作人员表示,去年,经过他们的努力,欧洲打火机进口商协会已正式发布通告取消对打火机进口商提出的REACH注册要求,此举惠及全球打火机生产企业。
REACH法规是欧盟《化学品注册、评估、许可和限制法规》的字母缩写,是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规,于2007年6月1日正式实施。在2009年1月1日后,凡含有该法规所列化学物质的相关产品如未通过预注册或注册,将不可在欧盟生产或向欧盟出口。这给温州外向型经济带来了严峻的考验。
杭州瑞旭产品技术有限公司代理国内企业办理欧盟REACH法规注册、预注册业务。2008年10月20日,温州出入境检验检疫局接到该公司的一封征询意见,根据REACH法规的注册要求,打火机出口企业需要进行预注册,希望温州方面能组织相关企业由他们统一代为办理。
“打火机是属于豁免注册范围的。”该局工作人员沈宣铭对此提出反对意见。他当即就开始查找有关REACH注册豁免的规定及物质清单,最终证实了自己的判断。但杭州瑞旭产品技术有限公司并不采信,称欧洲打火机进口商协会在2008年9月12日曾发通知,要求协会的所有打火机进口商履行REACH注册义务。宁波部分打火机企业已委托他们公司代理预注册业务。
“必须要让欧盟方面认可自己的判断。”沈宣铭立即展开工作,他联系上欧洲打火机进口商协会在温办公点的负责人。该负责人表示可以代为转达意见。
2008年11月17日,布鲁塞尔,欧洲打火机进口商协会正式发文,正式取消关于打火机企业的REACH注册义务。并特意将该通知转发给沈宣铭。
原来,欧洲打火机进口商协会在此期间邀请欧盟专家,对打火机中的气体是否需要履行REACH注册进行评估。专家评估后认为,欧盟在REACH法规附录5第10章中明确规定,对于非化学改性的液化石油气可以豁免注册业务,打火机填充的气体是液化石油气,其主要来源有两个途径:一是石油裂解的产物,二是经过天然气加工取得。上述两个途径所得的液化石油气均为物理改性而非化学改性,因此,打火机气体不需要履行REACH注册义务。
业内人士表示,欧洲打火机进口商协会最终取消预注册要求,是我国破除贸易壁垒的又一起成功案例。