2015年，深圳市进出口额位居全国大中城市第二位，为全国外贸进出口做出了很大贡献。对于2016年深圳的外贸形势，我办会同经信委对深圳华为集团、一达通企业服务有限公司、海能达通讯股份有限公司、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司和大疆创新公司等进行了调研，就深圳外贸形势进行了分析和预判，总体感觉，当前国际上发达国家经济复苏加快，国际市场需求可能有所回暖。但TPP双边协议的签订却给我国的出口贸易蒙上一层阴影。就深圳而言，深圳市的制造成本已明显高于东南亚国家和印度，以日资为代表的传统加工贸易制造业可能会加快外迁步伐，而深圳市战略新兴产业及外贸综合服务企业等新的增长动力正在形成和集聚，但短时间仍不足以拉动深圳市进出口强劲增长。因此，总体预计2016年深圳市外贸进出口将低位增长。

一、当前深圳市外贸发展面临的问题和困难

（一）部分企业加快产能转移，加速深圳市外贸数据流失。受产业用地空间不足，住房价格高位快速上涨，劳动力成本大幅增加，以及内地城市配套日渐完善，东南亚国家对投资的吸引力快速提高等因素影响，深圳市产能外迁趋势更加明显。2015年，深圳市加工贸易进出口1668.5亿美元，同比下降24.6%，导致全市进出口总体下降11.1个百分点，占全市进出口比重由2010年的54.5%下降至2015年的37.7%。

（二）制造业利用外资持续下降影响外贸发展。受多重因素影响，深圳市吸收外资制造业的传统竞争优势减弱，实际利用外资近年来持续下降，由2010年的16.6亿美元，下降为2015年的8.2亿美元，外商投资企业进出口占比由2010年的61%下降到2015年的49.1%。2015年，深圳市日资企业合计进出口128亿美元，同比下降13.5%，导致全市进出口下降0.6个百分点

（三）出口退税指标不足导致企业资金占压严重。尽管深圳市出口退税效率较高，但由于国家税务总局下发退税指标不足等原因，导致深圳市外贸企业即使完成全部审核流程，通常仍需30天左右才能实现实际退库，造成企业出口退税资金占压严重，影响企业扩大出口规模的积极性。

（四）融资难问题制约外贸综合服务企业等新业态发展。跨境电商企业和外贸综合服务企业均属于轻资产企业，难以从银行获得充足的贷款额度，同时，外部需求环境持续复杂严峻，企业经营风险加大，银行开展出口退税质押贷款等业务的积极性普遍不高，企业融资难、融资贵问题成为常态。

（五）汇率大幅波动影响企业抢抓国际订单积极性。深圳市进出口大户企业基本都有通过购买远期对冲产品等方式规避汇率风险，但如果人民币出现剧烈波动，被动承受汇率损失的风险加大，企业对冲成本将大幅上涨，并难以预估汇率成本和产品的生产成本，进而无法顺利对外报价，影响企业抢抓国际订单的积极性。

二、对深圳外贸发展的预判

外贸综合服务企业继续呈现快速发展趋势，一般贸易预计将保持快速增长。

近年来，深圳市外贸综合服务企业快速发展，2015年，外贸综合服务企业合计进出口增长21%，随着海关、国税等部门陆续出台利于此类新业态发展的配套监管通关、出口退税等政策措施，2016年，深圳市外贸综合服务企业仍将保持以往发展势头，预计可实现增长20%，可拉动深圳市一般贸易增长5个百分点。一达通公司预计全年增长40%左右，大疆公司预计全年可增长80%左右，迈瑞公司预计全年增幅3%。但华为集团表示2016年将难以保持2015年增速（30%），预计2016年进出口将增长10%，可拉动深圳市一般贸易进出口增长1.6个百分点。如果国家对企业在某一领域产品处于领先地位加大扶持力度，这些企业出口将会进一步提高，例如，海能达通讯股份有限公司，预计2016年出口将增长50%左右。因此，总体看，预计深圳市一般贸易将增长8%左右，完成进出口1985亿美元左右。

产能转移等因素持续影响加工贸易发展，预计将呈现一定幅度下滑。

2015年，深圳市加工贸易进出口同比下降24.6%，其中加工贸易贵金属饰品进出口下降77.9%，导致加工贸易下降17.1个百分点。综合考虑2016年加工贸易贵金属饰品下降因素的消除、产能转移和制造业实际利用外资持续下降等因素，预计，深圳市2016年加工贸易将下降7.5%左右，完成进出口1540亿美元左右，。

保税贸易将保持2015年规模。

预计2016年深圳市保税贸易将维持2015年增速（持平），与2015年基本持平，完成进出口915亿美元。

加大新型贸易方式政策扶持力度，积极培育外贸新增长点。

2015年11月，深圳市实行旅游购物贸易方式呈现快速发展趋势，合计完成出口1.8亿美元，考虑到2016年深圳市旅游购物贸易政策拉动效应将更加显著，预计旅游购物贸易将完成30亿美元左右，月均2.5亿美元。

综上，深圳市2016年将完成进出口4470亿美元左右，同比增长1%，其中出口2690亿美元左右，同比增长2%左右，进口完成1780亿美元左右，与2015年基本持平。

资料来源：商务部驻深圳特派员办事处

来源：外贸发展局