英伦峰会大幕将启各方诉求各有侧重
编者按:4月2日,承载全球期待的G20峰会将在英国伦敦举行。
大幕待揭,秀场已然搭好。20国领导人将如何给乌云蔽日的世界经济带来“比金子还贵重”的信心?国际金融体系改革的声浪将如何化为最终的行动力?各国已然跃跃欲试,他们将带着自身的解读和答案登上“秀场”,或为国家利益放手一搏,或为改革之路献出锦囊妙计;会有国家推行“大政府”理念,也会有国家站出来反对“乱花钱”;部分国家出台“买国货”,更多的国家则会厉声声讨贸易保护主义。
举世瞩目的G20峰会将于4月2日在英国伦敦举行。届时,以美国、欧盟为代表的发达经济体,以及以金砖四国为代表的新兴经济体将就如何处理各国金融机构的不良资产及刺激经济复苏等问题展开讨论。日前,各国早已备齐方案跃跃欲试,等待峰会大幕的开启。
美国:G20两大目标恐遇阻将首次以美国总统身份出席G20的奥巴马在3月上旬亮明自己的立场,并给出了美方希望达成的两大目标:一是确保全球采取支持经济复苏的协调行动,即呼吁其他国家和美国一样加大开支;二是在各国进行监管改革的问题上取得共识,特别是改革全球金融监管机制。然而,要求其他国家一同加大财政支出的目标一经公布即招致了来自欧盟方面的声讨。据悉,迫于压力,伦敦金融峰会上,美国总统奥巴马将不会再明确要求其他国家加大经济刺激投入。但其新闻发言人透露,奥巴马与会时还将强调“巨大刺激计划”对全球经济复苏的必要性。
欧盟:加强金融监管势在必行关于G20峰会,欧盟国家在以下三点达成一致性意见:一是欧盟主张各国应继续在实施财政刺激措施时相互协调。欧盟领导人强调,应尽快落实现有的财政刺激计划,但欧盟领导人没有应美国的要求承诺加大财政刺激力度。除了英国以外的欧盟国家———尤其是法国和德国,拒绝采取扩张性财政政策。
二是改革国际金融机构。欧盟主张赋予国际货币基金组织(IMF)更强的监督职能,使之成为全球金融市场的预警系统,并和金融稳定论坛(FSF)一道监测全球金融市场上的系统性风险。
三是加强金融监管。这可以说是欧盟最核心的“要价”之一。欧盟提出,所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外都必须受到适当的监管,尤其是对冲基金、私募基金等私募资本。
发展中国家意在更大话语权在欧洲和美国形成对峙的情况下,以中国、俄罗斯、巴西、印度“金砖四国”为代表的发展中国家也希望借此扩大自身在国际金融体系中的代表性和发言权。“金砖四国”已经在G20财长峰会上通过联合声明明确提出了这一要求,并得到了G20财长峰会声明和联合国的积极回应。此外,发展中国家还希望通过这次首脑峰会,能够改变美国在世界银行和IMF中“一家独大”的状况。
中国将强调,作为世界第三大经济体,中国能够作出的最好贡献就是兑现经济增长8%的承诺,央行行长周小川也提出建立美元以外的新的国际储备货币;巴西认为,摆脱危机应该从发达国家做起,同时会强调反对贸易保护主义;俄罗斯提出创造一个超主权的储备货币,并加强国际货币基金组织与其他国际机构的职能;印度则希望G20能够协同进行财政扩张。
“国际金融体系应该改革,IMF也应该改革,但沙特希望能充分考虑到公平性,特别是份额与发言权的对等。”沙特外交大臣阿萨夫表示。
在G20召开前,印尼分别与中国、日本签署了货币互换协议,显示出印尼希望逐步摆脱对美元的过度依赖。
土耳其国内金融危机的现任土耳其总理埃尔多安表示,改革国际金融体系是当务之急,他会把土耳其克服金融危机的经验带到峰会以供借鉴。
日韩欲借峰会扭转乾坤日本经济深陷于经济危机的泥潭,首相麻生太郎自去年上任以来支持率一路下滑。此次G20峰会就成了麻生把握机遇挽救个人品牌的大好机遇。“亲美”仍是麻生当前的政策之一。3月27日,日本众议院批准了政府旨在进一步刺激经济的预算案。
据IMF2月预测,韩国今年经济将出现4%的负增长,在G20中排名垫底。3月下旬,韩国总统李明博在华尔街日报撰文反对贸易保护主义,并于25日与欧盟就自由贸易协定达成了初步协议。这些都预示着贸易问题可能成为韩国在伦敦峰会上的重要议题。