数字解读2016政府工作报告
3月5日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。
2016年,中国经济增长预期目标定在6.5%至7%。李克强指出,这一预期目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生,有这一增速就能够实现比较充分的就业。
中国2016年居民消费价格(CPI)涨幅3%左右。“十二五”时期,中国居民消费价格总水平年平均上涨2.8%,保持了基本稳定。2016年是“十三五”开局之年,中国官方将以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线,继续保持价格总水平基本稳定。
今年单位国内生产总值(GDP)能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。报告中提到,治理污染、保护环境,事关民众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善的双赢之路。
今年预期城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。今年765万高校毕业生如何避免“就业难”?李克强表示,要落实好就业促进计划和创业引导计划,促进多渠道就业创业。
同一个数字,今年还要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。中国的脱贫攻坚任务艰巨,为此今年中央财政扶贫资金增长43.4%。同时,还要坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。
今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模约增长同样为13%左右。当前全球金融市场动荡,中国货币政策走向备受瞩目。报告提出,稳健的货币政策要灵活适度。要统筹运用各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
今年拟安排财政赤字2.18万亿元(人民币,下同),比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。中国官方在不同场合已多次要求,积极的财政政策要加大力度。业内人士亦指出,鉴于当前中国经济复苏态势仍不牢固,适度扩大赤字率有利于稳定经济增长。李克强表示,中国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
18项行政事业性收费的免征范围将从小微企业扩大到所有企业和个人,这意味着今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。但与此同时,亦要创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。
中央财政今年将安排1000亿元专项奖补资金,重点用于应对化解过剩产能过程中带来的职工分流安置问题。“去产能”位居今年中国经济五大任务之首,报告提出,要严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能,并完善财政、金融等支持政策。
今年棚户区住房要改造600万套,并提高棚改货币化安置比例。城镇化是现代化的必由之路,也是中国最大的内需潜力和发展动能所在。在此背景下,推进城镇保障性安居工程建设是新型城镇化建设的应有之义。
今年中央财政将安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。健康是幸福之基,中国今年拟实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
来源:中国新闻网