就在习近平此次出访临行前，中国外交部1月14日发布了《中国对阿拉伯国家政策文件》。该文件的对象包括全球22个阿拉伯国家，涵盖了中东绝大多数国家，由此可以窥见中国与中东经贸合作的新变化。

该文件说，中方“坚持共商、共建、共享原则，推进中阿共建‘一带一路’，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的‘1+2+3’合作格局，推动务实合作升级换代”。文件还说，支持更多阿拉伯国家非石油产品进入中国市场。由此可见，中国与中东的经贸合作已经远远超越能源领域。

在习近平访问中东三国期间，中沙共签署14项合作文件，中埃共签署21项合作文件，中伊共签署17项合作文件，除了涵盖能源领域外，文件还涉及金融、通信、航空航天、气候变化等诸多领域。正如外交部部长王毅的评价，这些合作文件涵盖了诸多领域，上天入海，连东接西，大大拓展了双方务实合作的广度和深度。

目前，中国与中东正在酝酿加快投资便利化进程的步伐。中国与海湾阿拉伯国家合作委员会已重启自贸区谈判，并原则上结束了货物贸易的实质性谈判。中海双方还商定，努力于年内达成自贸区协定。由于中国对外投资已经进入快车道，而许多中东国家主权基金实力雄厚，预计双方未来将签署更多的本币互换、相互投资协议，扩大人民币结算业务规模，加快投资便利化进程。

中方还在积极参与中东工业园区建设，重点推进中埃苏伊士经贸合作区建设，通过人员培训、共同规划、合作建厂等方式，实现加工制造、运输出口一体化;此外，还将启动中阿科技伙伴计划，在现代农业、信息通信、人口健康等领域共建10个联合实验室;举办中阿北斗合作论坛……

虽然中国与中东经贸合作的广度和深度不断拓展，但能源合作依然占据着非常重要的地位。目前，阿拉伯国家已成为中国第一大原油供应方。正如日本《外交学者》杂志所说：“单单沙特就是中国最大的原油供应国，而当你算上伊拉克、科威特、阿曼和阿联酋时，阿拉伯世界占去了中国原油进口总量的40%以上。”

即便是能源领域，近来也出现了新的变化。中国与中东各国在巩固传统能源合作的基础上，还不断创新能源合作模式，延伸传统油气合作链条，合作开发新能源和可再生能源。

中东国家资源丰富，劳动力充足，市场潜力大，目前正处于现代化进程的关键阶段，各国普遍把工业化作为促进发展、改善民生、增加就业的重要选择;而中国经过30多年改革开放，经济得到飞跃式发展。中国和中东的资源禀赋和合作优势互补性强，这就为双方开展产能对接行动提供了巨大契机。中方不仅有能力促进中东工业化，而且可以引领中东国家走出一条经济、民本、绿色的工业化新路。

正如习近平主席1月21日在阿拉伯国家联盟总部演讲中所说：“中国装备性价比高，加上技术转让、人才培训、强有力融资支持，可以帮助中东国家花较少的钱建立起钢铁、有色金属、建材、玻璃、汽车制造、电厂等急需产业，填补产业空白，培育新的比较优势。中方优势产能和中东人力资源相结合，可以创造更多更好的就业机会。”

中国前驻伊朗、阿联酋大使华黎明说：“年轻人口多且受教育程度相对较高是中东地区的一大优势，中国向中东地区转移优势产能的同时，恰好可以解决中东国家年轻人的就业问题，可谓一举两得。”

为促进中东工业化进程，中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，包括设立150亿美元的中东工业化专项贷款，用于同地区国家开展的产能合作、基础设施建设项目，同时向中东国家提供100亿美元商业性贷款，支持开展产能合作;提供100亿美元优惠性质贷款，并提高优惠贷款优惠度;同阿联酋、卡塔尔设立共计200亿美元共同投资基金，主要投资中东传统能源、基础设施建设、高端制造业等。

中阿合作论坛研究中心理事薛庆国说：“发展是解决中东问题的根本之道。中国同阿拉伯国家共建‘一带一路’，将有助于中东国家发展经济、改善基础设施、提升就业、实现工业化，是一个互利共赢的过程。”

中埃苏伊士经贸合作区堪称中国助推中东国家工业化进程的样板。2009年揭牌的苏伊士经贸合作区一期自建成后，入驻企业68家，年产值约1.5亿美元，吸引投资近10亿美元，其中大部分为中资企业投资，累计为埃及政府上缴税费3469万美元，创造就业机会2000多个。埃及前总理甘迪勒曾公开赞扬中埃经贸合作区是埃及“梦开始的地方”。今年1月21日，中埃两国元首共同为苏伊士经贸合作区二期揭牌。

自中国提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议后，中国与中东的经贸合作逐渐纳入到“一带一路”的宏大战略构想当中。中东国家处于“一带一路”西端交汇地带，历史上就同中国驼铃相闻、舟楫相望，历史、地理渊源决定了中东国家是共建“一带一路”的天然合作伙伴。

“一带一路”倡议得到了中东国家的热烈响应，它们对与中国对接发展战略，发挥双方优势和潜能，推进国际产能合作，扩大双方在基础设施建设、贸易投资便利化等领域的合作，实现共同进步和发展有着浓厚兴趣，由此奏响了“一带一路”大合唱。

包括沙特在内的六个阿拉伯国家已与中国签署了共建“一带一路”协议。埃及总理伊斯梅尔一字一句地告诉中方：“埃方支持‘一带一路’倡议，愿积极参与相关合作，成为连接中国同欧洲贸易的通道。”伊朗媒体则掀起热议“一带一路”高潮，认为资源丰富、战略位置重要的伊朗显然是“一带一路”的连接桥梁。

习近平主席在阿拉伯国家联盟总部发表演讲时，代表13亿多中国人民向世界作出郑重承诺：“我们在中东不找代理人，而是劝和促谈;不搞势力范围，而是推动大家一起加入‘一带一路’朋友圈;不谋求填补‘真空’，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。”

实际上，几乎所有的中东国家都对加入“一带一路”朋友圈有着浓厚兴趣。为了给“一带一路”建设提供融资支持，在中国提出设立亚洲基础设施投资银行(亚投行)的倡议后，包括伊朗、以色列、约旦、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、埃及在内的众多中东国家积极响应，纷纷成为亚投行的创始会员国。

如今，“一带一路”正在重新塑造中国和中东地区的地理经济，创新中国与中东的合作范式。舆论认为，“一带一路”开启了中国与中东地区“共赢主义的时代”。毫无疑问，中国与中东的经贸合作由此掀开了新的篇章。

文章来源：半月谈