中国经济导报讯 记者邱爱荃报道

12月3日上午，在上海自贸区办税大厅，一家企业的财务负责人，在短短10分钟内就办好了“非贸出证”业务，直奔银行付汇。按照原来的流程，企业需要通过税务部门长达20个工作日的审核，才能向银行提出汇款申请；而现在通过非贸付汇创新征管方式，“非贸出证”速度比原来快了10倍，便捷的办税服务使企业的经济效益得以真正的释放。

非贸出证是指我国境内机构（指公司、企业、机关团体及各种组织等）及个人在办理非贸易及部分资本项目项下购付汇手续时，须向银行提交税务机关开具的该项收入的完税税务证明，是非贸易付汇过程中的一个重要环节。

“自2013年起，国家税务总局对非贸付汇实行税务备案制以来，上海市地方税务局自由贸易试验区分局通过简政放权，对进入自贸区的企业，实行一线放开、二线要管控的原则，积极推进非贸付汇事项由事前审核向事后审查转变。”该局相关负责人说，在风险可控，不产生税基侵蚀和利润转移的前提下，推进非贸付汇便利化。

据介绍，上海市地方税务局自由贸易试验区分局积极推进信息化的应用，为非贸合同备案开通了网上办税平台，并增设非贸网上办税审核岗位，全天不间断后台审核，保证备案回执在2个工作日内回传至纳税人。该平台24小时对纳税人开放，纳税人可自由选择办理时段，实现了“足不出户，轻松办税”。纳税人凭完税证明去银行办理购付汇手续。这一模式为单笔付汇金额小，但合同数量大，付汇次数频繁的企业提供了便利，创新了非贸付汇征管方式。

“资金是企业发展的命脉，运转慢一点就会影响企业的全球布局。上海自贸区非贸付汇提速，不仅有利于提升企业的国际竞争力，也有利于吸引跨国公司总部落户上海自贸区。”一位在跨国公司从事财务工作的负责人说，从经营战略、节约成本的角度上考虑，由母公司或者在一些国家和地区设立成本中心，负责全球或某地区的财务会计、人力资源、IT技术服务、营销服务、物流管理等日常事务性工作，并按一定标准将这些劳务所发生的费用分摊到每个受益子公司。而非贸付汇提速则大大节约了企业的财务成本。

据了解，上海市地方税务局自由贸易试验区分局还通过“非居民税收数据管理系统”平台，集自动税款和计算采集、查询、维护数据于一体，大大拓展了现有非居民税收管理系统的功能。通过这个数据系统，纳税人在采集合同信息的同时可自动生成税款计算公式以及应缴纳税款数，真正方便了纳税人。

同时也有利于税务工作的后续监管，税务管理员通过该系统可以追踪到所有的合同备案、已支付和尚未支付的合同信息；风险监控员也可以通过该系统实现定制查询，系统自动生成统计分析表。比如通过系统，可以对跨国企业母子公司服务费分摊、大额或频繁对外付汇、收款地为避税地等风险系数较大的支付项目，实现定期自动生成疑点名单，风险监控员对存在疑点的企业及时进行约谈，既规范了非居民享受协定待遇的管理，又强化非居民税源管理。

而在非居民股权转让管理方面，上海市地方税务局自由贸易试验区分局在企业税务登记变更、非贸付汇和非居民享受协定待遇审批过程中加强审核，一旦发现企业发生了非居民股权转让，立即提醒企业办理相关手续，并对其中的涉税情况进行严格核实。对部分转让价格不符合交易原则的事项，上升到分局层面进行复审，确保非居民取得来自我国的财产转让收益及时足额纳税，有力地捍卫国家主权税收。

今年前三季度，上海市地方税务局自由贸易试验区分局累计实现非居民企业所得税收入16.64亿元，增长6.46亿元，增幅63.42%。