“超主权货币”遭美反对 革新路漫漫

2009-03-26 17:02 617

     中国人民银行行长周小川日前呼吁改革国际货币体系,称有必要在长远期内创立一种超主权国际储备货币,美国方面对此反应强烈。美国总统奥巴马24日回应说,美元“异常强劲”,目前没有建立国际货币的必要。美联储主席和财长盖特纳也统统“拒绝”了放弃美元的提议。

    在G20峰会即将召开之际,中国央行网站3月23日、24日连续两天刊登中央银行行长周小川的署名文章,在连续两篇的文章中,周小川以大量篇幅详细剖析了现行国际单一货币体系,在当前世界经济高度融合背景下的诸多问题。文章明确指出,此次世界性金融危机爆发的根本原因就在于美元“即是球员又作裁判”的两面性(即是国家货币又要充当世界货币),与世界金融监管体系中缺乏对世界货币——美元印制发行的有效监管的制度缺陷造成的。周小川认为:“美国次贷危机的深层次根源,是由美元充当国际结算货币造成的。”

    显然,这是在国际金融体制改革已成定局的情况下,周小川首度以官方姿态明确阐述了中国对新国际金融体制的诉求及方案:有必要在长远期内创立一种超主权国际储备货币。

    此方案与俄国之前所提建议基本一致,并获得澳大利亚及以“金砖四国”为代表的新兴市场国家的拥护,但是却遭到美国的强烈反对。美国《华尔街日报》更以“中国把矛头指向美元”为标题长篇报道此事。专家认为,鉴于美国在SDR(特别提款权)的绝对地位(美国以371.493亿特别提款权排第一,中国排第8),及美国在IMF(国际货币基金组织)中的特殊权利(一票否决权),在没有美国的积极合作下,想要在短期内实现创立一种超主权国际储备货币的目标,将是非常困难的。

    而美国之所以强烈反对这个方案,就是因为该方案对美国的既得利益触动太大。

    美国的美元霸权造就了一种“贸易逆差增长方式”,这是人类迄今为止最奇怪、最扭曲的一种经济增长方式,整个世界都陷入到这个泥潭之中。

    对此,货币研究专家、共赢经济学研究所高级研究员马国书解释说,这种增长方式的核心特征是,世界各国需要出口自己以美元计价、结算的商品的方式,将商品出口到美国,来换取美元用作国际结算货币,然后开展国际贸易。对美国而言,由于美元被以进口的方式输出到境外,美国经济体内的流通存量必定受到紧缩的影响。为了维持本国经济体价格体系的正常运转,美国一定需要以金融创新的方式,包括国债与商业债券等方式,将其所需要的美元从海外吸纳回来。

    其结果就是,美元外汇储备国的出口经济增长变成了将其货币债权借给美国,然后再由其购买本国出口产品的经济增长,而不是靠美国自己生产出来的产品与别国进行贸易交换的经济增长。

    这样一来,美国就转变成这样一个国家:它只需要出售或出口印刷的美元纸币,就源源不断地从世界各国换取它所需要的几乎各种商品。最终,美国变成了“世界的央行”。

    而有一天,“世界央行”发现它自身已“命若悬丝”, 体内已长满毒瘤,于是他开始为自己治病——大肆印制美元,再用美元以购买的方式摘除自己的毒瘤,于是,世界凭空在一夜之间多出了数以万亿计的钞票,世界经济平衡的杠杆被打破,从此世界经济在通货膨胀的阴影下小心前行。

    所以,在这次金融危机的冲击下,世界多数国家及金融界专家都已认识到创立一种超主权国际储备货币的重要性。“要它是安全的,只要它的体制没有问题,大家用它来结算,就能够把大量的美元资产,国别资产吸收回来,这是一个制度的安排框架。只有在这个前提下,全世界才是最安全的。”马国书说。只是在美国的强烈反对下,“超主权国际储备货币”又将怎样实现呢?

    中国人民银行行长周小川在文章中也已提到,“创立一种超主权国际储备货币”的改革方案应是作为国际金融新体制的一个“长远期”目标。在现行金融体制必须革新的国际共识下,在一个足够长的时间内,通过有计划的步骤,一步步的最终实现这个终极目标。

    对周小川的“中国式G20议案”,观察人士指出,其建议着眼长远,分三个步骤或可实现该目标:

    第一, 应当着力推动SDR(特别提款权)的分配,以使1981年后加入的成员国也能享受到SDR的好处。特别是加强新兴市场国家对SDR的话语权。目前的SDR分配方式无法完全反应各国经济在世界经济体中的比重。比如,中国在08年超越德国,成为世界第三大经济体,但在SDR的分配权中只排到第八位。如能更合理的划分SDR分配权,就可以使各国在国际经济交易中减少对美元的依赖,进而减缓“美国打个喷嚏,世界得次感冒”的程度。

    其次,建立性双边或多边非美元结算体制。选择地区性经济健康,货币稳定的国家货币作为双边或多边经济结算货币,使各国在经济交往中绕开美元,从而降低大量持有美元带来的风险,并最终创立一个“世界货币多元体系”。

    中国央行副行长胡晓炼23日就表示,国际金融危机以来,人民银行先后与周边经济体货币当局建立了总计5800亿元人民币的3年期双边本币互换安排。

    其中:2008年12月12日,与韩国央行签署了规模为1800亿元的双边互换框架协议;2009年1月20日,与香港金管局签署了规模为2000亿元的人民币互换正式协议;2月8日,与马来西亚央行签署了规模为800亿元的双边本币互换正式协议;3月11日,与白俄罗斯国家银行签署规模为200亿元的双边本币互换正式协议。3月24日,与印度尼西亚央行也签署了规模为1000亿元的双边本币互换协议。通过货币互换支持需要救助的新兴和发展中国家,既有利于中国稳定周边环境,也有助于帮助新兴和发展中国家提振信心,共同应对危机。

    第三,美元升级为“世元”联合国下设“世界央行” 。既然人类需要全球纸币,目前第二大国际性货币欧元也不能充当全球纸币,我们只能扶持美元并协调诸币,酝酿并最终促成美元升级到真正的全球纸币——“世元 ”。这个“世元”,是指面向未来的世界纸币。并可顺理成章的将其的印制发行纳入国际货币基金组织(IMF)的监督管理范围之内。从而将美元身上“球员与裁判”的双重身份剥离。

    据悉,在4月11日,400多位来自中外的知名金融专家、学者、金融家、政界高官以及新闻界的精英,将在由中国金融网、中国金融研究院共同举办的“2009中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第五届中国金融(专家)年会”上,就“危机下的中国金融及世界金融新秩序”进行深度破解。中国人民银行行长周小川日前呼吁改革国际货币体系,称有必要在长远期内创立一种超主权国际储备货币,美国方面对此反应强烈。美国总统奥巴马24日回应说,美元“异常强劲”,目前没有建立国际货币的必要。美联储主席和财长盖特纳也统统“拒绝”了放弃美元的提议。

    在G20峰会即将召开之际,中国央行网站3月23日、24日连续两天刊登中央银行行长周小川的署名文章,在连续两篇的文章中,周小川以大量篇幅详细剖析了现行国际单一货币体系,在当前世界经济高度融合背景下的诸多问题。文章明确指出,此次世界性金融危机爆发的根本原因就在于美元“即是球员又作裁判”的两面性(即是国家货币又要充当世界货币),与世界金融监管体系中缺乏对世界货币——美元印制发行的有效监管的制度缺陷造成的。周小川认为:“美国次贷危机的深层次根源,是由美元充当国际结算货币造成的。”

    显然,这是在国际金融体制改革已成定局的情况下,周小川首度以官方姿态明确阐述了中国对新国际金融体制的诉求及方案:有必要在长远期内创立一种超主权国际储备货币。

    此方案与俄国之前所提建议基本一致,并获得澳大利亚及以“金砖四国”为代表的新兴市场国家的拥护,但是却遭到美国的强烈反对。美国《华尔街日报》更以“ 中国把矛头指向美元”为标题长篇报道此事。专家认为,鉴于美国在SDR(特别提款权)的绝对地位(美国以371.493亿特别提款权排第一,中国排第 8),及美国在IMF(国际货币基金组织)中的特殊权利(一票否决权),在没有美国的积极合作下,想要在短期内实现创立一种超主权国际储备货币的目标,将是非常困难的。

    而美国之所以强烈反对这个方案,就是因为该方案对美国的既得利益触动太大。

    美国的美元霸权造就了一种“贸易逆差增长方式”,这是人类迄今为止最奇怪、最扭曲的一种经济增长方式,整个世界都陷入到这个泥潭之中。

    对此,货币研究专家、共赢经济学研究所高级研究员马国书解释说,这种增长方式的核心特征是,世界各国需要出口自己以美元计价、结算的商品的方式,将商品出口到美国,来换取美元用作国际结算货币,然后开展国际贸易。对美国而言,由于美元被以进口的方式输出到境外,美国经济体内的流通存量必定受到紧缩的影响。为了维持本国经济体价格体系的正常运转,美国一定需要以金融创新的方式,包括国债与商业债券等方式,将其所需要的美元从海外吸纳回来。

    其结果就是,美元外汇储备国的出口经济增长变成了将其货币债权借给美国,然后再由其购买本国出口产品的经济增长,而不是靠美国自己生产出来的产品与别国进行贸易交换的经济增长。

    这样一来,美国就转变成这样一个国家:它只需要出售或出口印刷的美元纸币,就源源不断地从世界各国换取它所需要的几乎各种商品。最终,美国变成了“世界的央行”。

    而有一天,“世界央行”发现它自身已“命若悬丝”,体内已长满毒瘤,于是他开始为自己治病——大肆印制美元,再用美元以购买的方式摘除自己的毒瘤,于是,世界凭空在一夜之间多出了数以万亿计的钞票,世界经济平衡的杠杆被打破,从此世界经济在通货膨胀的阴影下小心前行。

    所以,在这次金融危机的冲击下,世界多数国家及金融界专家都已认识到创立一种超主权国际储备货币的重要性。“要它是安全的,只要它的体制没有问题,大家用它来结算,就能够把大量的美元资产,国别资产吸收回来,这是一个制度的安排框架。只有在这个前提下,全世界才是最安全的。”马国书说。只是在美国的强烈反对下,“超主权国际储备货币”又将怎样实现呢?

    中国人民银行行长周小川在文章中也已提到,“创立一种超主权国际储备货币”的改革方案应是作为国际金融新体制的一个“长远期”目标。在现行金融体制必须革新的国际共识下,在一个足够长的时间内,通过有计划的步骤,一步步的最终实现这个终极目标。

    对周小川的“中国式G20议案”,观察人士指出,其建议着眼长远,分三个步骤或可实现该目标:

    第一,应当着力推动SDR(特别提款权)的分配,以使1981年后加入的成员国也能享受到SDR的好处。特别是加强新兴市场国家对SDR的话语权。目前的SDR 分配方式无法完全反应各国经济在世界经济体中的比重。比如,中国在08年超越德国,成为世界第三大经济体,但在SDR的分配权中只排到第八位。如能更合理的划分SDR分配权,就可以使各国在国际经济交易中减少对美元的依赖,进而减缓“美国打个喷嚏,世界得次感冒”的程度。

    其次,建立性双边或多边非美元结算体制。选择地区性经济健康,货币稳定的国家货币作为双边或多边经济结算货币,使各国在经济交往中绕开美元,从而降低大量持有美元带来的风险,并最终创立一个“世界货币多元体系”。

    中国央行副行长胡晓炼23日就表示,国际金融危机以来,人民银行先后与周边经济体货币当局建立了总计5800亿元人民币的3年期双边本币互换安排。

    中:2008年12月12日,与韩国央行签署了规模为1800亿元的双边互换框架协议;2009年1月20日,与香港金管局签署了规模为2000亿元的人民币互换正式协议;2月8日,与马来西亚央行签署了规模为800亿元的双边本币互换正式协议;3月11日,与白俄罗斯国家银行签署规模为200亿元的双边本币互换正式协议。3月24日,与印度尼西亚央行也签署了规模为1000亿元的双边本币互换协议。通过货币互换支持需要救助的新兴和发展中国家,既有利于中国稳定周边环境,也有助于帮助新兴和发展中国家提振信心,共同应对危机。

    第三,美元升级为“世元”联合国下设“世界央行” 。既然人类需要全球纸币,目前第二大国际性货币欧元也不能充当全球纸币,我们只能扶持美元并协调诸币,酝酿并最终促成美元升级到真正的全球纸币——“世元 ”。这个“世元”,是指面向未来的世界纸币。并可顺理成章的将其的印制发行纳入国际货币基金组织(IMF)的监督管理范围之内。从而将美元身上“球员与裁判”的双重身份剥离。

    据悉,在4月11日,400多位来自中外的知名金融专家、学者、金融家、政界高官以及新闻界的精英,将在由中国金融网、中国金融研究院共同举办的“2009中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第五届中国金融(专家)年会”上,就“危机下的中国金融及世界金融新秩序”进行深度破解。
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