Ibrahim Jantan:马来西亚国家统计发展专题报告

2015-09-29 12:36960

我们统计部的综述,统计局成立于1949年,然后成为了马来西亚统计部,主要是根据1965年统计法来开展工作,我们部的职能是作为主要的统计数据的生产方,为国家发展规划提供支持。

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Ibrahim  Jantan:非常感谢王局长阁下,各位代表,大家下午好,我真的是非常荣幸能够在这代表马来西亚统计部跟大家介绍统计发展以及加强二级数据的利用,我的发言主要包括以下几个方面,首先是综述统计发展,二级数据的利用,重要挑战,未来之路,结论。

我们统计部的综述,统计局成立于1949年,然后成为了马来西亚统计部,主要是根据1965年统计法来开展工作,我们部的职能是作为主要的统计数据的生产方,为国家发展规划提供支持。

我们希望到2020年的时候成为国际领先的统计机构,我们也是希望能够提供真实可靠的国际统计数据,看一下统计的发展。从统计发展方面,马来西亚统计部已经采取了一些措施对我们的统计数据进行现代化,从而更好地满足需求,我们建立全国层面的统计系统,第二个是电子调查,第三是卡P(英文),以及KIT,这是阅读的调查和租金的调查,第五是加强二级数据,第六是建立统计数据库,就是(英文),下一张幻灯片我会介绍一下我们的统计系统统计数据库,以及我们如何加强二级数据的利用。

在我们发展newss的同时,在我们开发这个国家统计系统的同时,我们面临着这样的组织环境,就是大家各自为政,技术比较过时,没有统一的平台,所以2010年开始统计部使用一个统一化的统计系统叫做newss,这个系统实际上包括了新的技术、一体化的统计系统框架以及中央的存储库,由这几个方面组成。

下面给大家展示的是newss的主要模块,叫做一体化的统计系统框架,它有几个菜单,统计流程模型是一样的,包括预搜集加工分析发布,有这个系统之后我们的总部就可以监测省层面的工作进程,整个统计系统里面还有四个模块,知识管理系统、商业管理系统,还有地理信息系统,我们需要调整采用新的系统来进行统计业务,因为我们有了新的经验,现在有不断的新的需求,所以我们需要更新升级,而且我们需要对技术的专业知识进行转型升级。

下一张是介绍我们的统计数据仓库STatsDW,它主要是存储历史和当前的数据作为一站式的数据中心,比如我们搜集了二级的数据,它来自于各个数据来源,这个数据可以使我们的用户使用各个模块查看和分析这个数据。

下一页跟大家介绍的是整个STatsDW发展的进程,我们完成了第一个开发阶段,2015年我们的第二阶段也得到了发展,我们开发了七个模块,到2017年下一个阶段还会再进一步地开发模块。

最后一个阶段就是系统的整合,我们希望把数据和系统跟其他职能部委的数据进行一体化,最后这个项目会在2019年完成。当然这个数据仓库也面临着挑战,因为历史的数据并不是一致的,从格式还有整个变量方面是不一致的,另外存储的媒介方面也有问题,造成了数据的缺失,所以我们需要进行新的建模。

下面是加强二级数据的利用。目前我们的二级数据主要是来源于不同的机构,比如说马来西亚的这些企业委员会,CCM,以及雇员公积金,以及企业活跃的清单,我们希望可以加大马来西亚的统计数据库,还有海关的信息数据,另外的二级来源还有国家民政局也是在线获得的,还有央行的数据主要是来源于GDP。

加强二级数据的利用,统计部也是关注职能的伙伴关系,数据质量,我们目前的做法实际上获得的信息还是有限的,我们建立了这样所谓智慧型合作伙伴之后可以获得更好的数据信息。我们跟其他的职能部委进行合作,我们也会开展一些统计界的讨论来更好地进行质量的改进。

从质量的角度来讲,为了确保从不同行政机构搜集数据的质量,我们要有一个共同的编码、手册以及分类和方法论,这样才能把内容和时间进行有效的协调,确保时效性。我们部也是提供了一些技术援助,我们给其他的职能部委提供一些信息培训,统计部的人员会到各部委挂职。

看看挑战吧,不同的行政机构有不同的活动,基于现在的法律也是给我们提供了限制,很难获得相关的行政数据,而且在数据方面是用了不同的搜集标准,而且对于数据分享的标准缺乏意识,我们需要加强与其他行政机构之间的合作,比如说根据国家的蓝海战略,这是我们政府制定的,主要是促进各行政部门之间进行合作,从而能够以最低的成本获得最大的价值,我们为了实现以上目标,建立了机构间的技术委员会以及高级官员工作组,来提高他们的合作意识,提高统计数据的重要性。

我们将会进行人口普查,我们也和马来西亚民政局签订了MOU,每个住宅单位都有一个独特的地址,我们也开始利用大数据的信息,根据2015—2020年马来西亚统计部转型计划,我们希望找到新的技术来进行大数据的加工,提供大数据分析应用、数据挖掘以及生产新的产品。

最后我总结一下,为了确保国家进步,政策的制定者为了满足用户的需求,给他们提供更好的经济社会的统计,马来西亚统计部采取了积极主动的相应政策,从2015到2020年的转型计划,通过更好地执行这个计划,确保统计部能够提供具有政策相关性的数据,作为我们领先的统计机构来实现这样的目标,谢谢。


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