魏建国：各位早上好！我现在已经不是商务部的副部长了，我是CCIE，CCIE是中国最重要的一个智库，它之前中国国家副总理发起的。

再过两天，习近平主席将访问美国，2013年习近平主席跟奥巴马总统在加利福尼亚见面的时候确定了一个非常重要的原则，就是中美大国的新型关系，虽然双方没有扎领带，但是这是一次历史性的突破，美国一般不会承认另外一个大国跟它平起平坐的关系，习主席提出新型大国关系以后，6个月以后美国才接受。新型大国的关系开启了未来30到50年全球的经济格局和政治形势格局。新型大国关系的核心是什么？三句话：第一，不对抗、不冲突、前提是不误判。第二，不损害各自的核心利益。第三，和平共处，相互尊重，互利发展。第一条、第三条好理解，第二条尊重彼此的核心利益，中国的核心利益是什么？三条：第一，领土完整和国家主权完整。第二，安全，包括国家安全、网络安全、农业安全、能源安全、信息安全和我们的人身安全。第三，发展，1978年以后小平同志就说，中国当前的要务，党的中心工作就是发展。我们到2020年前要实现两个翻番。

美国的核心利益是什么呢？一条，全球霸主地位。在这种情况下，双方的核心利益和严重关切有人告诉我是不平衡的，错了！是平衡的。全球化如果我打个比喻的话，像一个平面，圆的，平的，美国占据了中心将近150年，但是这150年中包括一战二战以后，美国始终胆战心惊，看着周围谁在占领它的核心位置。应该看到不少国家通过软实力和经济的发展逐渐从边缘向中央靠拢，成功的例子：以色列、韩国、爱尔兰。也有的国家从中心的位置向两旁，特别是边缘移动，失败的例子有：葡萄牙、西班牙、希腊，甚至法国。中国作为一个最大的发展中国家，从边缘向中心移动的时候不太同意一些专家们所说的像两个大陆板块的相撞，我认为这是两个相融。我们无意挑战美国的全球霸主地位，我们也不想，因为我们现在也不愿意挑战美国的霸主地位。

现行的国际规则和国际游戏，中美两家是受益者，可能中国受益的多一些，美国受益少一些，但这无外乎中美两国在未来长期的合作。我也不同意一些专家说现在中美合作是暂时的，等到美国削弱下去了，中国起来了，也就是说我们韬光养晦成功了，到时候中国就要施展霸权主义或者是当全球老大。这我也不同意。中美的关系到现在是一个长期的发展关系，基辛格在我们的第一次会议上面说过这样一段话，那是2009年，他说：“想当初美国代替英国成为世界霸主地位的时候，这个过程是和平的，我相信未来当中国代替美国的时候，这个过程也是和平的。”但是他加了一句话“但是这需要长期。”

去年我们又办了全球智库峰会，基辛格他又来了，因为他是我尊敬的外交家，我当外交家是1971年，基辛格以他深刻的、聪明、睿智的智慧解决了两岸最难接受的一句话，他说“海峡两岸都同意一个中国的称呼”，所以周总理特地带了茅台酒从北京到上海。他现在虽然年纪大了92岁了，但是头脑灵活。他说当今世界，中美合作不见得能解决世界上一切难题，但是中美不合作可以说世界一切难题解决不了。这句话他在对伦敦的《金融时报》时说的，同样引用到了乌克兰，他认为乌克兰领导人错了，他应该把它称为俄罗斯和欧盟的桥梁，而不是一个战场。

中美两国之间的合作我们应该看到早在2013年是一个很大的关健，2013年5月28号奥巴马在西典军校发表毕业典礼演说致辞时，1600名官兵加上6大军区的司令以及政要和智库，奥巴马发表演讲的题目是《美国要再领导世界100年》，奥巴马的原话是我们的底线，我们的底线就是要再继续领导世界，如果我们不领导，谁来领导？就在他发表演说的三个月以后，习主席在哈萨克斯坦的新首都阿斯塔纳提出要建丝绸之路经济带的时候，纳扎尔巴耶夫完全同意习主席的这个建议，哈萨克斯坦愿意做丝绸之路经济带的战略支撑点。我在新疆的时候，中国和哈萨克斯坦双边贸易1.8亿，我离开新疆的时候1997年，双方增长到4亿。纳扎尔巴耶夫继续在习近平面前说，去年中哈贸易250亿，2014年我们会达到接近320亿，2015年（也就是今年）中哈贸易一定会突破400亿，400亿是4亿的100倍！也就是这样，习近平主席在9月7号在阿斯塔纳发表丝绸之路经济带的演讲之后，10月2号习主席在印尼发表了中国要建立21世纪海上丝绸之路的倡议。

“21世纪海上丝绸之路”受到了印尼总统佐科的热烈欢迎，我们用一条线把东盟、欧盟、非盟、哈盟连起来，像一个项链一样串起来。有人要问，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点在什么呢？大家知不知道习主席首次出访欧洲的时候，不是英国，不是法国，不是德国，是哪一个国家？对，荷兰。荷兰首都叫什么？阿姆斯特丹，荷兰最大的一个港口叫鹿特丹。丝绸之路最大的交汇点在鹿特丹。我们说一条带，一条路，如果是单线，效益不大，如果是环状的，就像地铁，那就是很大，如果是网状的那就是更大的效益。所以，丝绸之路经济带我们一定要看到这是中国国家主席在奥巴马提出美国要再领导世界100年的时候提出一个跨区域、跨高度、跨整个大陆最大的FTA，这是从来没有过的。

为什么会提出这个口号？基于下面三点考虑：第一，美国现在再也不提WTO了，它认为WTO的多哈回合谈判中国得益最多，如果再谈下去，未来增长5000亿，因此它推FTA。2011年，美国智库彼得森研究所，记住，彼得森研究所是美国很小的一个智库，但是它提出了很多新鲜的智库，包括美国著名的PPP。美国把12个国家，政治发展不同，它的经济发展阶段，有文莱、越南；也有像美国、日本、加拿大、新西兰这样高度发展的国家；还有政治体制不一样，还有政党也不一样。所以，美国排除PPP最大的就是想制定一个更高原则，更高的游戏规则，把中国排除在外。当然，作为中国来讲，乐见其成。PPP建好以后你不可能排除中国最大的市场，与此同时，美国在建环大西洋投资贸易伙伴关系，PPP是环太平洋战略伙伴关系协议，两样协议奥巴马在位期间的最大政治立场，去年年初奥兰德访问美国的时候，奥巴马第一句话就是我们搞的TPIP能在2015年完成吗？你们看现在叙利亚难民的问题，叙利亚小难民躺沙滩上面宛如睡觉一样的被海浪冲死了。这指出，美国的中东政策是所有叙利亚难民最大的根源。所以，TPIP何时建成，如果前些时候还有希望的话，现在就更加漫长遥远。

第二，美国认为当前整个世界贸易受到不公正的待遇，所以它不再提自由贸易，它提公平贸易，它认为不公平。英国的《伦敦时报》上面有一篇评论员的文章，说美国之所以经济衰退，美国之所以空心化，美国之所以产业转移，美国之所以失业率增高，是因为受到地球上另外一个大国不公正的国民待遇。实际上它讲的不是这个，它就是讲中国国企受到了补贴。但是它讲这个有一定的道理，它认为讲一讲就可以转移美国的目标，实际上也错了。所以，大家记住，美国现在不再提，它不再担任接近200年引领世界自由贸易的旗手，而变成了一个贸易保护主义者。

第三，对当前世界上所有的全球事务性它不再有兴趣参与。大家看到非洲的埃博拉，中国派出的医疗队最多，也是解决非洲几内亚、加纳以及马里埃博拉最重要的队伍。尼泊尔地震最快派出的队伍是中国，打开了樟木口岸。樟木口岸我去过，我们也看到过联合国部队、维和部队，中国现在已接近1万人。我们要做“一带一路”，关健是什么呢？请大家一定要掌握，我们现在提出的一个非常重要的核心目标，也就是说，我们要通过利益的共同体打造成命运共同体，要同命运的共同体打造成责任的共同体，中国今后要在全球负起责任。

今年年底将会有4场大的活动，都会彰显出中国会有更大的全球的责任。第一个，习主席访美，两天以后他会说我参加了习主席两天前接见的中美前高官和企业家对话，习主席借这个平台向全球发出了中美合作的实质是互利共赢，中美当前必须要管控双方的矛盾。我们对中美关系一直持乐观的态度，所以我们在“一带一路”这个战略上面一定要破除当前的五种比较误导的观点，也就是说五种不太好的想法：一是“一带一路”不是除了新疆和福建的组合新区之外的18个省，是包括全国31个省市，包括台、港、澳。二是“一带一路”不是仅仅是沿路沿带的63个国家和地区，只要是沿带沿路的所有国家都可以参与。三是“一带一路”不是国家主权基金，也就是财政部的，我们考虑它是在亚洲地区，“一带一路”亚洲基础设施未来10年将会87000亿美金，如果亚洲和世界银行每年只能筹集到125亿，因为它们是以扶贫为主，基础设施投资资金量大，回报率低，周期长，但是中国成立了亚投行。亚投行加上丝路基金，再加上其他的，也只能筹每年的4000亿，每年需要8700亿才能达到10年87000亿。另外4000亿从哪里来？就要撬动整个这一带的社会资本、民间资本、国际资本。我们欢迎美国参加，欢迎日本、韩国参加，我们更欢迎IMF参加，欢迎世界银行参加，这是一个包容的、开放的。四是“一带一路”不是单单中国的企业和所在国的企业，“一带一路”包括了全球的企业，日本企业、韩国企业、台湾企业、泰国企业、美国企业，这是一个全球共享的机遇。五是“一带一路”不是针对美国的PPP，不是跟PPP唱对台戏。“一带一路”怎么搞？古语说得好，国之交在于民相亲，民相亲在于利相融，利相融在于心相通，我加了一句现代化，心相融在于网相交。我们通过互联网，通过高铁网，通过路网，通过电网把我们交起来。

所以，当前“一带一路”对于东盟来讲是一个极大的机遇，我们要建93个城市和港口作为一个驿站，古代丝绸之路75里路跑完以后，人疲马乏，需要在那儿歇一天进行补养。因此，中巴经济走廊、GMS，我们都会加强这一块的基础设施，我们要在这里跟泰国建高铁，我是稻米协会的副主席，高铁就是因为在大米上出了一些问题，但是我相信下面我们继续建。我们会从喀什建一条路越过白沙，从白沙到卡拉奇，从卡拉奇走到迪拜。我们还会从喀什修一条路到另外一个铁港，叫吉尔吉斯，通过卡拉素口岸修一条接近250公里的铁路，使历史上面吉尔吉斯，也就是古代唐朝诗人李白的老家碎叶，使它成为一个东有天津港，南有北方港（就是我们广西这里）。这一块我们还会修更多的铁路，包括郑州、南京、连云港，甚至我们的哈尔滨齐齐哈尔到欧洲的铁路，我们正在全球协调货物，因为现在去的货物多，回的货物少。

所有这些都表明我们跟东盟这一块有很大的市场，我们将会在东盟做一件很大的事情，那就是习主席讲的共商、共建、共享基础上面的丝绸之路经济带，特别是21世纪海上丝绸之路的双方带有标志性重大项目的前期收获项目，这是一个关健。我估计很快国家发改委会发布一些新的项目，在近期之内使我们比较切合企业、省市的做法。

我们这个论坛要把它开好，最主要的是两个目的：一是认清当前的整体世界变化的趋势，尤其是经济趋势。二是不要说中国跟美国在全球只是一种竞争的关系，不是。中美关系是一种长期的合作关系，像这一次习主席访问美国，不仅要见像保尔森这样的前财政长官，还要见专家，见学者，见老百姓，见企业家，更加有民间的，更加有基层的。习主席说中美关系要多种花，少摘刺。所以，我想由习主席提出的“一带一路”是我们国家的第三次改革开放，第一次改革开放是1978年小平同志提出的14个特区，当时很艰难，但是在重重的反对声中，小平同志把中国打开了，让中国了解世界，让世界了解中国。第二次改革开放是中国加入WTO，2001年中国加入WTO彻底的打开了大门，使中国变成了世界工厂。当然，也带来很多新的发展矛盾。

这一次开放是在前两次开放的基础上更高层次，更高领域，更宽的渠道方面的发展，这是中国的第三次改革开放，它不同在于以下三点：（1）把国际的开放跟国内的开放结合起来。“一带一路”同长江经济带、京津冀结合起来。（2）这次开放不像前两次，前两次是引进国外的技术、国外的人才、国外的企业，现在是中国的技术、中国的人才、中国的企业，把中国最好的东西带出去。习主席带的15位企业家包括马云、马化腾。（3）我们这次是一次长远的目标，我们要把利益的共同体打造成命运的共同体，把命运的共同体打造成责任的共同体，我们中国要在全球起一个负责任的大国的形象。所以，在这一块我想我们有很多项目，有很多作为。当初东盟在这儿开会，我觉得这是一个很有潜力的论坛，但是如果把东盟会议的论坛能打造成一个智库那就更好，所谓智库，就是不是观点的拼盘，而是思想的融入，要出思想。也就是说，当前多数人是看到以后才相信，只有少数人是相信以后他看到了。多数人是按现有的答案办事，只有少数人在苦苦的寻求有没有另外一个新的答案。当然，现有答案很简单，很省事。当今世界多数人按现有的国际规则，只有少数人，包括马云、马化腾，正在创造新的国际游戏规则。

最后，我想用爱尔兰一位著名的哲学家说的一句话作为结束语。我以前对爱尔兰不太了解，以为它只是踢踏舞的故乡，后来我才了解到包括莎士比亚，很多著名的学者都是从爱尔兰过去的。他说：18世纪爱尔兰未来的世界将是智者、企业家和计算机玩家的世界。说话不到100年，美国出现乔布斯，比尔·盖茨，美国出现了Facebook，中国出现了阿里巴巴、淘宝网、马云、马化腾，我们能不能出更好的企业家和智者，就要看在座的各位。

谢谢大家！