经过中国自上而下的反复阐释以及具体项目的推进，中国“一带一路”倡议已经引起各国高度关注，在得到不少国际舆论中肯评价的同时，也引发部分西方国家的警惕以及沿线国家的疑虑。在“一带一路”的海外传播中，要达到让各国增加了解、消融误解的目的，必须要多从他人的角度考虑，避免自说自话，片面展示中国的意图，更要重视综合利用金融、文化等传播手段，才能最大化、最优化地实现传播效果。

2015年是中国“一带一路”倡议全面实施的元年，作为国家层面上的重大倡议工程和长期规划之一，“一带一路”倡议在今后未来十数年乃至数十年，都将会对国家、国际的经济、社会等领域影响深远。

经过从领导人到各界与媒体的反复阐释，以及具体项目已经开始推进，“一带一路”倡议已经引起各国民众以及国际舆论的高度关注。在西方媒体中，路透社、法新社、美国《华尔街日报》、日本《外交学者》等等均发表了多篇报道评论，在东南亚地区如《印度时报》、新加坡《海峡时报》、菲律宾新闻社等也纷纷进行跟踪报道，这些报道既讨论了“一带一路”对中国巩固国际地位的意义，也中肯地体现了这一倡议对沿线国家经济发展的益处。

然而，受到文化冲突、现实的利益冲突等因素影响，国际舆论在看待“一带一路”倡议中也作出了不少负面评价，甚至存在抹黑的情况。比如有部分人认为“一带一路”是“中国版马歇尔计划”或是针对美国“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）的挑战。有俄罗斯、日本等地学者担忧“一带一路”将挑战现有区域乃至全球经济体制，排挤其他国家的利益，部分东南亚发展中国家则担忧“经济控制”或是中国意图掠夺当地资源等。

“一带一路”倡议在海外传播中要准确让各国了解其内涵、用意，感受到倡议所带来的各项机遇和利好，并尽力消除各国对的误解，为“一带一路”顺利落实营造良好的舆论氛围，应当充分考虑跨境传播的特殊性，运用丰富的手段和工具，避免重蹈过往对外宣传工作中走过的误区。

首先，要避免单一聚焦政治，忽视金融、文化领域的传播手段。

“一带一路”不仅仅是中国政治领域的大事，更是经济和文化领域的一大步推进，然而当前在对外传播中，仍以新闻尤其偏政治、政经方面的报道为主。事实上，“一带一路”想要得到沿线各国的最大程度认同，不但一定要避免过去“唯政治论”，过度展示意识形态和政治理想的态度，反而应当把传播的突破口放在金融、文化等领域。

当前随国际金融体系的逐步一体化，各国金融系统愈趋深层次联结，金融渐渐成为一种国际共同“语言”，各国民众对股市、外汇市场、债券市场、重金属价格等共同的体验，已产生了广泛“通感”，面对金融市场的表现，无论语言、风俗、民族、国籍都不是障碍。因此，在金融领域，用通用的金融“语言”来传播新时期的“一带一路”倡议，将可大大增加倡议对沿线各国民众和机构的吸引力。

具体而言，中国应当让沿线各国了解中国作为地区性的经济、金融大国，在区域经济稳定中的重要角色，在过往的亚洲金融危机以及美国次贷危机的影响下，中国在稳定亚洲经济波动中也承担了巨大责任。在此基础上，中国可联合沿线国家搭建区域性的金融合作网络，并尝试将已在沪港通中实现的境内外市场互联互通拓展到“一带一路”沿线国家。这样不但沿线国家的政府和企业能感受到合作带来的益处，连各国的普通民众也可以分享中国经济繁荣以及“一带一路”带来的崭新投资机遇。同时，当前的全球化也不仅仅是资金、资本等在环球经济领域流动，语言、文字、艺术和思想价值观等各种文化要素的全球化不可忽视。在跨境传播中，文化认同往往具有奇异的力量，可以打破地理的界限，甚至促使受众对境外的某种文化认同程度高于自身文化，这种效果过往在美国、日本流行文化在全球传播中已多次被证实。在“一带一路”的文化领域，我国可用与沿线国家有近似性的少数民族进行文化传播，讲述更多软性的中国故事，同时展示中国文化的精品和深厚底蕴。另一方面，要令沿线国家对中国推行“一带一路”的未来增强信心，我国更应考虑加强文化领域的双向传播，即除了对外传播外，也多向国内传播、借鉴其他国家的优秀文化，增加国民对这些国家的了解和兴趣，这才能实现“一带一路”所强调的开发、包容和相互促进。

其二，应避免以相同的内容和语言，向不同国家传播。

“一带一路”沿线至少包括四种文明，近百个国家和上百种语言，由于每个国家所处的环境、自然条件、宗教、语言、民族和政治制度不大一样，对外来传播的接受条件、接受习惯也不尽相同，因此，中国外宣媒体在海外传播中若采取“一套内容，多方传播”的方式，容易在具体传播中出现偏差，不但未能达到预期效果，同等付出但传播效果迥异的情况也很可能出现。

针对不同受众和不同话语基础的国家，中国海外传播者必须应该考虑受众最基本的认知逻辑，选择好传播语言、传播途径进行分类传播。例如仅以基建而言，海岛国家和内陆国家所需要的交通基建就大有分别，更有许多研究显示，海洋国家与内陆国家在思维方式、价值观等方面都有根本性的不同，传播工作者必须进行有针对性的工作，并且对不同的传播效果做好心理准备。

如果我们更为细致地展开分类研究，更会发现“一带一路”沿线国家的西方发达国家、新兴国家和发展中国家关注点也大不相同。以美国为首的西方国家主要关注中“一带一路”倡议是否会更改当前国际秩序，新兴国家如俄罗斯、印度则关注中国会否削弱其势力范围，发展中国家则在盼望中国加大投资的同时会侵夺其资源等关切。因此，在“一带一路”的海外传播中，也要以这些不同国家的兴趣点和最近的、最关注的、最具体的关注点为起跑线，设定不同的主题。例如对欧美，应强调中国并非要与美一争高下，对于俄罗斯、印度则要强调尊重他们在不同地区既有的地位等。

除了不同的内容外，对外传播中一个重要的技术性问题是针对不同文化须用多元化的翻译语言。如果仅仅将传播内容集中用中、英两种语言，则不但难以迅速打动其他文化的国家，更容易让不以英文为主要语言的国家产生被冷落、被忽视的感受。

其三，避免自说自话，传播注重内外有别。

“一带一路”倡议自2013年底提出之后，通过国内各媒体、舆论的全方位、多层次宣传之下，国内各界对“一带一路”的了解、认识已经比较全面了，地方政府、企业和民众对投入“一带一路”建设热情也相当高涨。但在海外传播方面，却引发了“中国版马歇尔计划”之类的误解，以及令国际社会出现中国此举是了重塑国际秩序、追求国家霸权、挑战美国的国际主导权等的猜测。

有研究人士指出，上述的误解、猜测，一方面固然与部分西方媒体的刻意抹黑有关，另一方面也与中国在“一带一路”的海外宣传过程中，采用了在国内惯常的单向“灌输式”传播模式，没有做到“内外有别”，在对外传播过程中缺乏“双向沟通”，没能促使传播双方更多地反馈与交流，而是更多的自说自话，导致无法形成良性互动有关。

在“一带一路”倡议的海外传播中还出现一些虽然在国内很常见，但在海外传播中泼不恰当的措辞，例如“战略大通道”、“桥头堡”语言带有军事色彩，容易引起沿线国家的警惕和抵触心态，令海外舆论对“一带一路”的目的产生不必要的质疑。在政策的对外传播中，媒体和有关人员都应时刻提醒自己“内外有别”，区别对待国内外的传播对象。一方面要减少“以我为主”、仅仅报道中国在推进“一带一路”中作出的努力，更应加强报道“一带一路”沿线国家的政治、经济、社会和民生情况和他们参与的程度、成绩，以此增加沿线国家政府、企业和民众的对“一带一路”倡议的认同感；另一方面在报道中更要增强双向沟通，强调合作、共赢的理念和思维，在措辞上最大程度传达出合作的善意，避免显示过强的目的性。

其四，避免片面展示“一带一路”的意图与目的。

“一带一路”倡议中包含有互联互通、互利共赢的内涵，但在当前的海外传播中，中国外宣媒体常常片面地强调“一带一路”给沿线国家带来利益，较少谈及中国在当中的利益。这种方式的用意很明显，就是希望沿线各国可尽快接受、认同“一带一路”发展理念，推动各国与中国在此框架下展开合作。

不过，这种方式在海外传播的效果上往往事与愿违。由中国政府倡导的“一带一路”倡议若顺利实施，将为中国自身带来庞大的利益，这几乎是世人的共识。中国外宣媒体若在对外传播中对中国的利益避而不谈或少谈，容易导致国际社会认为中国在隐瞒实情，为海外舆论留下诸多不良的想象空间，更有可能导致别有用心的西方媒体借机炒作，国际话语权旁落之余，还会给中国国际形象带来负面影响。

另一种“片面展示”则是部分媒体对中国的情况倾向于多说成绩，不承认或少承认失误，同样容易引发“一带一路”沿线国家的警惕和畏惧。在当前的海外传播中，中国媒体往往大肆宣扬中国在经济、社会、外交甚至是军事等领域的成绩和实力，注重展现中国光彩一面，不顾中国在众多领域仍有不足之处，需要进一步发展壮大的事实。

这种不够客观的海外传播方式，效果只能适得其反。对于“一带一路”沿线国家而言，中国的强大已是事实，如果媒体再反复强调中国政治、经济和军事实力迅速崛起，看起来毫无缺点的超级强国形象，这些国家只会产生更强烈的危机感和逆反心理，抵触与中国的合作。因此，海外传播中应该尽量展现有血有肉，有优点有缺点，有成绩也有失误的真实中国，同时发出世界需要中国，但中国更需要世界的声音，对海外才更具吸引力和说服力。

同时，在对外宣传中，也应多考虑借助身在海外的“知华派”以及知名专家学者对中国从不同角度的深层次解读乃至“现身说法”，令海外传播中的中国形象更具有真实性、可信性和权威性，以此消除沿线国家的疑虑，展现中国对于合作的真诚，才能鼓励沿线各国与中国共同打造未来的利益共同体。

最后，在日新月异的全球移动互联网时代，“一带一路”倡议的海外传播中也不能忽视青年人的力量，应积极借助facebook、twitter、line等新兴的社交媒体平台来开展宣传。除了关注对“一带一路”沿线国家的海外传播外，也要加强对非沿线国家的传播，以避免导致新的意识阵营出现。“一带一路”的对外传播工作，只有通过更大视野、更多传播模式，更新传播思维，才能最大化、最优化地实现全球传播的效果。

来源：一带一路百人论坛；作者：梁海明，香港经济学者、盘古智库学术委员，一带一路百人论坛专家委员会委员。