在亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）再次添加了一批姗姗来迟的创始成员国后，如今焦点开始转向以中国为导向的亚投行规则和规定的设置。但最重要的问题依然存在，就是亚投行对现有的多边金融机构，比如世界银行，究竟是潜在的竞争对手还是喜闻乐见的补充。

自从去年10月中国和20个主要亚洲国家签署了亚投行最初的谅解备忘录后，其他36个国家，包括澳大利亚、巴西、埃及、芬兰、法国、德国、印度尼西亚、伊朗、以色列、意大利、挪威、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、瑞典、瑞士、土耳其和英国，均以创始成员国的身份加入其中。

根据中国财政部公布的资料消息，亚投行的创始成员计划在7月前完成谈判协议条款，并于今年底开始实施。中国将成为谈判会议的常务主席，与轮值主席的其他成员国联席主持会谈。4月底，第四届首席谈判代表会议在北京结束，第五届会议于5月底在新加坡举行。中国经济学家金立群被推选带领亚投行多边临时秘书处，负责监督亚投行的建立。

虽然创始成员之间将以国内生产总值（GDP）为基本标准配置股份，但中国财政部于10月时表示，中国不一定需要依据其GDP占比而获得50%的股份。此外，尽管亚投行总部设在北京，但中国外交部表示，区域办事处和高级管理人员的任命可以通过进一步磋商和谈判决定。

就像金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）去年夏天宣布建立500亿美元规模的新开发银行一样，亚投行也面临着相当严厉的审视，例如一些西方领导人质疑其治理、透明度和动机。事实上，许多西方人会认为，它的建立会在一定程度上取代现有的多边贷款机构。

但是相比取代当前机构，新开发银行似乎对改进这些机构更感兴趣，这也是两者的共同目标。正如中国财政部副部长史耀斌最近指出，通过识别改革治理的需求，现有多边贷款机构表明，事实上没有“最佳实践”，只有“更好的实践”。同时也没理由不让其他机构来推动改革

事实上，鉴于其实验方法的发展，一些高级官员已经暗示，中国不仅适合，而且愿意多为这个过程做出贡献。如果中国能够帮助找到一种方法，来对高贷款审核标准和无可避免的快速分散贷款项目进行平衡，全球经济治理就将极大受益。

为了开创一种更务实的方法来发展金融，中国的制度模式可能是习近平主席于去年11月宣布的400亿美元丝路基金。丝路基金和亚投行将作为中国 “一带一路”战略主要的金融工具，以创建两个现代丝绸之路——（陆上）经济带“丝绸之路”和“21世纪海上丝绸之路”——横跨亚洲至欧洲。主要通过为基础设施如公路、铁路、机场、港口和发电厂提供融资，致力于促进亚太地区经济合作和一体化。

然而，丝路基金从西方媒体得到的关注非常少。这是不幸的，因为它将可能在发展金融变革中发挥重要的作用，而我们却对它知之甚少。

据中国媒体报道，丝路基金将由四大国家机构控制。国家外汇管理局将持有65%的股份，中国投资公司（CIC，中国主权财富基金）和中国进出口银行将分别有15%的股份；中国国家开发银行（国开行）将持有剩余5%的股份。该基金于2014年12月正式注册，并于次月举行了第一次董事会会议。

从某种意义上说，丝路基金可以被认为是中国最新的主权财富基金项目公司，一些媒体甚至称其为“第二个中投”。但是，中投是受财政部管理控制的，而丝路基金的运营似乎反映了中国人民银行的影响。

在最近的一次采访中，中国央行行长周小川建议丝路基金在其“常规”的融资功能之外，更应致力于“合作项目”，尤其是直接股权投资。例如，周小川表示丝路基金将采取至少15年时间的投资项目，而不是大多数私募股权公司采取的7年至10年，因为发展中国家的基础设施投资回报率相对较慢。

此外，丝路基金应该作为其他国家金融机构所选项目进行股权和债务融资的催化剂。国际货币基金组织和其他私人、公共投资者，将首先合资投资项目。中国进出口银行和国开行可能随后为债务融资支付贷款，中投公司提供进一步的股权融资。亚投行启动并运行时，它也可以通过债务融资与最初的股权投资支持这一过程。