自贸区总体方案中还有一些政策也与跨境电商发展相关，比如要积极培育贸易新型业态和功能；深化国际贸易结算中心试点，拓展专用账户的服务贸易跨境收付和融资功能等。在这样的背景下，就诞生了跨境通，这样一个因上海自贸区而生的企业。

对于第二批自贸区，跨境通模式将是津闽粤自贸区最主要的跨境电商模式，摸清跨境通的底细，尽快下手，则能占尽先机。

跨境通的股东结构

“跨境通”电商平台由东方支付在自贸区投资。

2013年9月下旬东方支付和其他16家第三方支付公司获得跨境电子商务外汇支付业务试点资格。分析师对本社表示，该资格能让消费者在网上更方便地购买境外商品，且享受自动化的退税、结算等服务。

东方支付是由东方口岸科技有限公司、上海市信息投资股份有限公司和上海亿马物流系统有限公司共同出资创立的第三方公共电子支付平台。而东方支付运营的海关税费电子支付系统是由其股东东方口岸科技有限公司提供技术支持的。东方口岸是由中国电子口岸数据中心、中国电信和中信21世纪共同出资设立。

所以，该公司是一个国有企业。

跨境通主营业务

“跨境通”主要经营的商品包括服装、服饰、婴幼儿用品、3C电子产品、化妆品、箱包等六大类，定位在中高端。识局也去了跨境通网站所在的公司现场参观了下，其规模现在，相对于京东等，还是很小，主营还是以快消类产品为主。

据东方支付总经理王鹏介绍，“跨境通”电子商务平台看起来就像是一个电商网站，分门别类展示着各种商品。推出的商品主要包括服装、服饰、婴幼儿用品、3C电子产品、化妆品、箱包等六大类热门商品，定位主要在中高端商品。

主要经营模式

（1）自行进口 。消费者通过“跨境通”网站订购的进口、化妆品、母婴用品和高档箱包服饰，可跨境外汇支付，经入驻“跨境通”的机构报关报检，再经海关征收个人行邮税后，快速入境并被快递公司直接送交至消费者手中。刚开始起步的时候，很多都是自行进口的产品。不过，说很多也是夸大了，因为刚起步的时候，产品类型还是很少的。网站也做得很一般，基本上没有电商的感觉。

（2）

第三方入住跨境通平台的企业进口并在该平台销售（类似于京东、天猫入住的模式） 。“跨境通”搭建的是平台的平台，希望引入类似淘宝的卖家来经营“海淘”业务。对于进入平台的企业而言，不需要在自贸区内注册，也不需要仓库空间，后台服务都由“跨境通”平台完成对接。所以随着跨境通初步发展起来后，跨境通就大规模开始招商。

跨境通招商对象及条件

招商对象：商家主体为境外注册的公司实体，且必须提供一家境内的公司承担售后服务并受到政府监管

招商入驻资质要求：（1）商家可提供由境外生产商、经销商等提供的品牌授权等材料，证明产品采购来源；（2）需提供一家境内实体公司作为受委托方，运营店铺并提供售后服务（自贸模式要求受委托公司为上海自贸区内注册）目前中国政府允许的跨境电商进口商品品类包括日常消费类商品，主要类别为：服装服饰、婴幼儿用品、食品、保健品、数码产品和箱包用品等。（烟酒、药品不在许可范围内）

跨境通有权根据包括但不仅限于品牌需求、公司经营状况、服务水平等其他因素退回客户申请；同时跨境通有权在申请入驻及后续经营阶段要求客户提供其他资质；跨境通将根据国家相关规定，结合各行业发展动态及消费者购买需求，不定期更新招商标准。

优先条件：（1）海外知名实体卖场或者B2C网站（2）未进入中国市场的海外知名品牌

进口模式

跨境通平台有两种进口模式：自贸模式，直邮模式

（1）

自贸模式 ：海外商预先将商品运至跨境通自贸区保税仓库，通过跨境通平台销售2、消费者通过跨境通平台在线订购3、跨境通根据订单以个人物品进行入境申报4、清关后由第三方物流快递给消费者

（2）

直邮模式 ：由海外商家直接发货，通关入境后直接快递给在跨境通上购买商品的消费者

关于税收

跨境通的商品售价低仅大部分商品售价可降15-30%。从实际操作角度来说，识局工作人员曾经买过几罐奶粉，的确购买的价格比上海市区商场购买的要便宜15%左右。

原因在于：消费者仅缴纳行邮税，无需缴纳一般贸易关税、增值税、消费税。

实体店的商品是企业以一般货物的形式进口。比如，皮包的进口综合税率可以达到100%，“跨境通”则按个人物品方式申报，行邮税税率仅10%（按照不同的产品，行邮税税率分10%、20%、30%和50%四档）。

当然，不能理解为有行邮税了都便宜。比如化妆品，因为行邮税较高，所以价格优势并不明显。

关于支付系统

其实这个不是大问题，国内第三方支付公司现在很多。识局和其中的快钱、东方汇付等都有过接触。跨境通这块更有竞争优势。因为其股东上海东方支付有限公司本来就是从事这一领域的。就很容易了。

关于物流系统

跨境通主要合作伙伴包括顺丰、TNT、DHL、UPS等四家国际和国内主流物流公司，以确保物流整体的安全性和准时性。从目前运作的情况来说，还是比较靠谱的。

现在流程：消费者在国外网站直接下单，从美国仓库物流配送至国内，一般从下单到收货，需要7至10天（这个时候一般是国外快递公司）；在自贸试验区建设自己的物流仓库，将部分商品提前进口至上海，实行保税仓储，等消费者下单后，直接从自贸区配送（这个时候很多是顺丰）。

为何新蛋、ebay等直邮在中国发展缓慢，其中一个最大的原因就是物流配套不行，经常要超过1个月才能收到货。

所以很多企业注意到这个问题，识局查阅资料发现，2014年5月，阿里宣布与美国电商物流公司ShopRunner达成合作，中国用户从今年夏季起可直接通过阿里平台订购海外商品。

商品准入

跨境通的商品准入方便，商品符合境外标准，即可进口(商品无需中文贴标，方便引入境外商品产品线）

为何跨境通被认为没那么成功？

从2013年12月28日正式运营至2014年10月初，共九个月，跨境通共销售出78457件商品，累计商品金额594万余元，共缴纳税款合计18.9万余元。这个销售额简直不值一提。

所以目前即使在上海，知道跨境通的人仍然不多，原因有很多种：

（1）股东方对这方面没有经验，毕竟以前做支付的。现在做电商了，支付只是其中一个环节；

（2）国有企业做事毕竟相对没民企那么快速和有冲力，你懂得；

（3）时间也有限。现在的试点毕竟才一年多，一年多要把电商做好，的确不容易；

（4）竞争对手很强大。亚马逊、洋码头、天猫、京东、新蛋等等都有这方面业务，作为一个新出来的企业，尽管有国企背景，但大家都要在市场上战斗，没那么容易的；

（5）相对缺乏大规模宣传和推广。尤其几乎没有在新媒体渠道和线下做丰富的推广，仅仅是一些传统纸媒做了些报道，尤其是开业期间做了报道。但之后跟踪的就很少。

来源：蓝媒汇综合商业经济