爱尔兰是当今全球飞机租赁业的聚集地。自GPA公司（全球最大飞机租赁公司GECAS的前身）1975年在爱尔兰成立以来，爱尔兰政府陆续推出了多项优惠政策和措施，极大促进了当地飞机租赁业务的发展，逐渐发展成为国际飞机租赁业最重要的聚集地。全球前10大飞机租赁公司全都在爱尔兰开展飞机租赁业务，在爱尔兰设立总部、区域中心或运营中心。目前在爱尔兰注册的飞机租赁公司近50家，拥有飞机总数达9000架。
　　
　　爱尔兰发展飞机租赁的优势主要有以下几点：
　　
　　一、与其他国家广泛签署避免双重征税协定
　　
　　爱尔兰政府与全球62个国家和地区签署了避免双重征税协定。根据协定，缔约国政府向对方企业在本国缴纳预提所得税实施减免政策。例如爱尔兰租赁企业在我国取得租金收入时仅需缴纳税率为6%的预提所得税。设立在爱尔兰的租赁公司会将在税务上获得的部分优势，转化成给予航空公司的价格优势，提升了爱尔兰租赁企业在全球市场竞争中的优势。
　　
　　二、优惠的税收条件和灵活的会计折旧政策
　　
　　爱尔兰政府实行对于符合条件的“税务居民企业”提供12.5%优惠所得税政策，这一税率低于大多数国家和地区，在欧盟国家中也是最低的。此外，爱尔兰对飞机租赁企业的增值税和印花税方面予以豁免；在税务申报时，飞机资产可采取加速折旧政策，年限设定成8年，残值为零，即每年折旧率最高可设定为12.5%，大大降低应税利润总额。
　　
　　三、政府提供经营便利性和法律保障
　　
　　在便利性方面，爱尔兰政府提供宽松的经营环境，以促进当地飞机租赁行业的发展。例如，爱尔兰对飞机租赁业务没有特别的监管要求；注册公司流程简单而高效；对资金跨国流动没有外汇管制或类似限制；关于资产取回、设立分支机构等，爱尔兰均没有专门限制。
　　
　　在法律保障方面，由于英国法对于债权人提供良好的保护，全球飞机租赁业的通行国际规则是选用英国法。而爱尔兰法律体系从英国传统的习惯法派生而来，与英国法具有较高的类似性，促进了租赁业务的开展。此外，政府在立法阶段都能充分听取各利益相关各方意见，这使得爱尔兰法律体系较为稳定，可预期。
　　
　　四、良好的服务软环境
　　
　　爱尔兰当地有成熟的飞机租赁关联支持产业、完善的教育体系和高素质专业人才队伍。以会计记账服务为例，当地服务公司可以为飞机租赁公司完成从项目公司设立，到派遣董事、申报税务、编制月度报表、配合审计、档案管理等全过程工作，协助处于发展初期的飞机租赁公司在爱尔兰迅速开展业务，也使成熟的飞机租赁公司更专注核心业务的发展。
　　
　　为促进航空租赁业发展，都柏林大学、科克大学等校还成立了专门开设航空金融服务课程；当地律师协会、会计师协会定期组织飞机租赁专业培训课程，为境内外企业不同阶段的从业人员提供相应的知识支持。
　　
　　截止到2013年底，我国共拥有运输飞机2145架，其中通过经营租赁方式引进的飞机占比35%，融资租赁占比30%，另外35%为航空公司通过自有资金引进的。国内金融租赁公司开展飞机租赁业务时间不长，其中工银租赁、国银租赁、交银租赁有能力开展飞机经营性租赁业务。
　　
　　根据中国民航“十二五”规划，中国航空运输业旅客运输量将以每年13%的速度增长，航空公司运力将以每年11%的速度扩张。“十二五”末，中国各航空公司运营的飞机数量将从2010年底的1597架增加到2700架左右。预计到2032年，中国将新增飞机5580架，总价值达7800亿美元，届时中国也将取代美国成为全球第一大航空运输市场。随着航空公司通过经营租赁引进飞机的比例将从当前的38%左右提升到2020年的50%，飞机经营租赁未来市场巨大，特别是中国飞机租赁业的崛起已成为全球航空业关注的焦点。
　　
　　按照原来的税法规定，境内非航空公司企业引进国外飞机时需要缴纳17%的增值税和5%的关税，造成中国巨大的航空租赁市场长期被外国租赁公司垄断。2009年，我司在天津市政府的全力支持下，通过在天津东疆保税区设立项目公司作为飞机引进的载体，为南航安排了两架全新波音B777货机保税租赁业务，借助保税区“境内关外”的特殊优势，使飞机租赁项目在国内首次享受到关税和增值税的优惠税率，同时避免缴纳预提所得税，这一模式被称为“中国税务租赁”模式。中国税务租赁模式的创建和推广，打破了国外租赁公司在国内飞机租赁市场一统天下的市场地位，以工银租赁为代表的国内飞机租赁公司，市场份额迅速提高，目前该模式已成为境内租赁项目的首选，占据了国内航空公司新增租赁业务的80%以上，彻底改变了市场游戏规则。
　　
　　自去年年底至今，支持国内飞机租赁发展的各类政策密集出台，极大改善了国内开展飞机租赁的环境。国务院办公厅去年底印发了《关于加快发展国内飞机租赁产业的意见》，银监会也于3月颁布了新修订的《金融租赁公司管理办法》；财政部、海关总署和国家税务总局联合发布《关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知》，使租赁公司可以享受航空公司引进飞机的税收条件；发改委也于近日发布了《关于飞机租赁企业订购国外飞机报备的通知》，打通了境内租赁公司批量采购进口飞机的通道。飞机租赁产业发展的政策环境日益完善，飞机租赁即将迎来一个新的发展高峰。
　　
　　在天津东疆保税港区开展以飞机租赁业务为代表的现代金融服务产业在天津获得了巨大成功，同时以天津空客总装生产线为代表的天津航空制造业快速发展，将天津打造成未来中国航空业发展的中心，继续促进飞机租赁领域在天津的发展。2012年12月，我司成功使用天津东疆的项目公司，将天津空客生产线总装的A320飞机首次出口海外，租赁给马来西亚亚洲航空公司运营，实现了国内总装大飞机出口零的突破，是天津航空制造业和现代金融服务业结合的范例，为国产ARJ21和C919飞机今后出口境外、取得商业化成功积累了重要经验。未来，随着A320NEO总装线和A330区域型飞机交付中心落户天津，都将为天津飞机租赁业的未来大发展奠定基础。
　　
　　无论从全球航空运输业未来的发展重心东移看，还是从全球的资金不断东移这一不可阻挡的趋势看，亚太地区特别是中国未来必将成为航空业和金融业的一个重要中心，继续开拓中国飞机租赁市场是中国政府和租赁企业的不二选择。
　　
　　一、政府对租赁业的支持至关重要
　　
　　从爱尔兰模式可以看出：政府在发展和促进飞机租赁业务领域一直扮演着极为重要的作用，促进了爱尔兰的飞机租赁业从上世纪70年代开始迅猛发展，至今长盛不衰。天津、新加坡、香港甚至澳门政府都在尝试通过政府扶持的模式推进本地飞机租赁业的开展。而成功市场的重要特征是政府搭台，企业可以成功唱戏，特别是关键企业的表现。例如，美国是当今最大的航空市场，曾经飞机租赁业的集散地，但全球最大飞机租赁公司GECAS几年前却将总部从美国搬到了爱尔兰。特别是AERCAP收购了ILFC成为全球第二大租赁公司后，全球前十大租赁公司全部都选择在爱尔兰开展业务，极大促进了爱尔兰在飞机租赁业内的影响。因此，天津要成为中国乃至全球未来飞机租赁的集散地，建议市政府要多培育企业，特别要重点支持像工银租赁这样有市场影响力的、对行业发展起重要推动作用的大型企业，带动“东疆模式”继续向前发展。通过对重点企业扶持后产生的飞机租赁示范效应，做大做强这一新兴领域，进一步强化天津在这一领域的龙头地位和话语权。
　　
　　二、适度放开融资和资本管制，拓展租赁企业融资渠道
　　
　　上海、天津等地的自贸区建设，可利用先行先试的政策优势，通过制定和争取更加宽松的融资政策以营造更为灵活便利的融资环境，吸引境内外各类资本支持租赁业的健康发展。如，完善货物贸易外汇政策，对租赁业务实行特殊的总量核查政策；允许飞机、船舶租赁项目公司直接使用母公司A类评级；创新外汇储备运用扩大到租赁资产等。资本管制的适度放开将为各币种资金有序自由进出创造良好的条件，特别是具有资本项下性质的境外发行人民币债券、境外人民币贷款等手段对中国租赁企业国际化发展至关重要。
　　
　　三、简化管理，提高租赁业务开展的便利化水平
　　
　　目前单机单船项目公司是在境内开展航空、航运业务的主要模式，按项目和资产设立的项目公司作为独立法人实体，分别办理设立登记、申报纳税、监管报送等。随着境内租赁公司业务发展，项目公司数量多、增速快，无论从企业还是监管角度都存在管理难度。因此，建议对融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制，并允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务，以吸引更多公司到区内发展业务。同时，进一步简化项目公司的日常管理，取消或减少工商、税务、外管、社保等管理要求，允许其与母公司合并按集团进行管理。后续的年检、会计、工商、税收等环节可以由中介统一代理。
　　
　　四、促进关联产业发展，着力培育市场组成各种要素
　　
　　飞机租赁业近几十年的健康发展得益于市场的规范化和市场主要参与者的健全和自律。飞机租赁业涉及的相关方非常多，除了出租人、承租人和融资方外，会计师、税务师、律师、评估师及其他中介机构的积极参与和相关服务市场的形成，是飞机租赁业长远发展的一个重要因素。从国际经验看，爱尔兰都柏林、香侬等地形成了与飞机租赁业相配套的产业群，为租赁业发展提供了完善的支持。以会计记账服务为例，当地行政管理外包服务公司可为新设立公司提供从公司设立手续到派遣董事、申报税务、编制月度报表、配合审计、档案管理的全过程。这种全流程和全方位的服务体系极大促进了萌芽期租赁企业的发展，也有利于成熟租赁企业更专注于经营核心业务。因此，国内致力于发展飞机租赁业务的地区能够采取相关措施培育市场各类组成要素，促进配套产业形成，吸引更多优秀人才落户，保证租赁产业的长期发展。
　　
　　（文章来源：民航资源网）