中国大声吁建"超主权储备货币" 独奏还是合唱?
中国大声说出自己意见,独奏还是合唱?
随着央行行长周小川呼吁“创造一种与主权国家脱钩的国际储备货币”,饱尝国际货币体系失衡之苦的中国,终于开始清晰地表达出自己的诉求。
在昨日被挂上央行网站的题为《关于改革国际货币体系的思考》的文中,周小川甚至使用了诸如“需要各国政治家拿出超凡的远见和勇气”这样的表述。
同一天,外交部副部长、中国负责20国集团伦敦金融峰会筹备事务的协调人何亚非鲜明提出了中国对于4月2日G20伦敦峰会的五点期待。
其中尤为引人注目的是,何亚非特别提到,在提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权方面,“(G20伦敦峰会)要为此制定明确、有目标的路线图和时间表”。
有心者不难发现,“超国家”的国际储备货币一说并非周小川首倡。早在本月16日,与中国同被称为金砖四国之一的俄罗斯便抢先抛出了一份G20(二十国集团)伦敦峰会提案,主张将“特别提款权”升级为“超国家”国际储备货币,改变目前美元“独大”的国际储备货币格局。
更早些时候,3月14日的G20伦敦财长会议上,代表新兴国家利益的金砖四国(另两个国家为巴西和印度)已先行大声疾呼,进行国际货币多元化改革。
在上海社会科学院世界经济研究所副所长徐明棋看来,周小川抛出的“中国式G20提案”意味着,“中国知道是时候大声说出自己的意见了。”
“随着国力的增强,以及巨额外汇储备管理难度的加大,中国也确实需要这么做。”徐明棋说。
根据周小川的最新建议,若特别提款权的发行可以吸收各国现有的货币,那么中国拥有的以美元为主的外汇储备可大大减少,从而减少外汇风险。此外,SDR篮子货币按GDP权重衡量一说,亦明显是为中国(包括金砖四国)量身定制。
可见的是,国际货币基金组织(IMF)长期由欧美把持,金砖四国等新兴市场在其间出钱不少声音很小的状况,已引发新兴国家及部分注重“均衡”的国际学者的不耐烦。
眼下就有一个例子,包括美国在内的多个发达国家目前都希望中国、沙特等国能在IMF的扩资中发挥更大作用,但对特别提款权这一“话语权”的重新分配,发达国家言辞闪烁。
澳大利亚媒体23日报道,澳总理陆克文将在G20伦敦峰会上呼吁,增加中国在IMF中的发言权。报道提到,作为G20全球金融机构改革工作小组的共同主席,澳大利亚这一态度的转变料将激怒欧洲国家。
“美、欧当然不会轻易放手,但中国发出自己的声音、明确下一步改革的原则,这是最基本的一步。”徐明棋说。