希腊新政府叫停最大港口私有化无碍中国投资
1月底,希腊新政府诞生之初,关于希腊当地最大的集装箱码头比雷埃夫斯港(Piraeus)的表态着实让中国投资者捏了把汗。去年6月,国务院总理李克强访问希腊期间称,中远比雷埃夫斯港项目已成为中希乃至中欧务实合作的典范。
1月底,希腊新政府诞生之初,关于希腊当地最大的集装箱码头比雷埃夫斯港(Piraeus)的表态着实让中国投资者捏了把汗。
1月27日,希腊新内阁宣布叫停比雷埃夫斯港的私有化计划,称将重新评估与中远集团的合作。不过,该国航运部副部长1月30日又改口称希腊新政府尊重与中远已达成的协议。法新社援引分析人士观点称,希腊新政府的这些举动意在“摆姿态”,将不会对中国在该港口的投资构成影响。
中远投资的比雷埃夫斯港二号集装箱码头
港口不“卖”了?
当地时间1月25日晚,希腊政党激进左翼联盟Syriza以36.34%的支持率赢得大选,27日,该党领导人齐普拉斯(Alexis Tsipras)宣布组成新内阁。
不过,为兑现结束紧缩政策的竞选承诺,齐普拉斯在就任当天放话叫停比雷埃夫斯港和塞萨洛尼基码头的私有化进程,也就是说,希腊不打算往外出售这部分国有资产了。
新政府称,把港口的经营权掌握在国家手中是“重建国家生产体系的一个战略步骤”。法新社指出,新政府关于比雷埃夫斯港的声明显得“含糊其辞”。
新内阁的航运部副部长、激进左翼联盟成员德里萨斯(Theodore Dritsas)先前在一份声明中称将“重新审视与中远的合同”并在与中国未来的合作中“打开视野”。而更早以前,德里萨斯曾表示,“国家对港口的控制是重建国家生产体系的条件之一”。
但是,据新华社报道,德里萨斯近日又称,希腊新政府尊重与中远集团之间已经达成的协议,并对执行合同义务持严肃态度。
对于新政府态度的转变,外交部新闻发言人华春莹在1月30日的例行记者会上表示,中方积极评价希腊新政府关于中远比雷埃夫斯港项目的有关表态。“中方尊重希方的有关决定,也希望两国之间既有的双边协议得到遵守和执行。中方希望并相信希政府将信守承诺,继续在中远比港项目上同中方加强沟通与合作,共同努力将比港打造成世界一流港口。”
商务部发言人沈丹阳稍早前也在记者会上称对希腊终止比雷埃夫斯港等项目私有化的进展表示高度关注,“将与希腊政府保持沟通,敦促希腊政府维护包括中远在内的在希中资企业的合法权益。”
2008年11月,中国最大的海运公司中远集团与比雷埃夫斯港务局签署协议,以43亿欧元获得这个希腊及地中海沿岸最大港口的二号和三号集装箱码头为期35年的特许经营权,并由旗下隶属于中远太平洋的中远比雷埃夫斯集装箱码头有限公司(PCT)运营。
自希腊陷入债务危机之后,欧盟及国际货币基金组织陆续向其提供了高达2400亿欧元的援助贷款,作为条件,援助方要求希腊实行紧缩措施,其中就包括出售国有资产。
根据国有资产私有化方案,希腊就出售比雷埃夫斯港67%的股份进行公开招标,中远和其他4家公司进入最终名单,按计划本月底将见分晓。一旦中标,意味着中标者将获得港口的完全控制权,除了集装箱业务,还包括每年运载数百万游客往返周边小岛的轮渡项目。
希腊不会剥离中远
不少媒体指出,希腊新政府刚上台就把“第一枪”指向中国投资,使中国海外投资遭遇到不可预期的“政治风险”。
不过,分析人士指出,新政府只不过是在故作姿态,并且不可能将中远集团从比雷埃夫斯港中剥离出去。
“从法律角度讲,我认为既然他们和中远已经签订了合同,就不能毁约,而且投资规模如此巨大,是希腊近年来最大规模的外国投资,”来自希腊航运部的顾问克希拉达基斯(George Xiradakis)称。
由于中远的参与,比雷埃夫斯港走出“低迷”,“成为欧洲地区连接南北贸易的要道”,他说。
法新社援引一位不愿透露姓名的航运领域专家称,“中国将会继续成为受希腊优待的合作伙伴”。
中远太平洋公开资料显示,2013年,比雷埃夫斯港收入从1.34亿美元上升15.3%至1.55亿美元,利润从将近2000万美元增长16.0%至2300万美元。2014年上半年,比港实现吞吐量147万标准集装箱,比去年同比增长26.7%。
在中远集团网站的新闻页面,最近一条新闻更新于1月23日,内容为比雷埃夫斯港三号集装箱码头扩建动工典礼在希腊举行,并收到中希两国总理的贺电。据报道,中远为三号码头扩建项目追加投入了2.3亿欧元,将在四年内基本完成。
去年6月,国务院总理李克强访问希腊期间称,中远比雷埃夫斯港项目已成为中希乃至中欧务实合作的典范。
出访期间,李克强总理指着一张比雷埃夫斯港的地图
希腊前总理萨马拉斯也曾经不止一次地强调,中远比雷埃夫斯港项目是希腊近十年迎来的最重要的投资,自中远2008年运营以后,比港集装箱吞吐量增长了8倍。
中远网站介绍,比雷埃夫斯港位于雅典西南8公里的萨罗尼科斯湾,是希腊这个欧洲交通要道的核心,也是距离苏伊士—直布罗陀轴航线最近的基本港之一,通过该港可以最快、最经济地将西北欧、地中海—远东的主干航线与密布地中海、黑海、西非、北非、亚德里亚海的海上支线联接成航运网络。