广东有家公司出口一批鞋至埃及，在做产品检测前联络到深圳市鑫威远检测检验有限公司的经理付经理。经交流，该公司坚持要求只做ILAC检测，而不做付经理强烈建议的COC/COI方式，原因是据其埃及客户要求，以为只要有具备ILAC资质出具的检测报告即可，但实际上正规的是要“检测+验货”，并由Cotecna泰纳、Applus、BV、ITS、SGS5等五家机构出具报告。结果到了目的港，该公司因为没有COC/COI相关证书而无法清关，导致货物滞留港口产生费用。

 

　　经与其公司的再次沟通后，该公司还是坚持要做ILAC检测报告，只是要求那5家（Cotecna泰纳、Applus、BV、ITS、SGS）出具的检测，而不做相关验货。

 

　　其实，案例中付经理向该公司提议的COC/COI认证是基于埃及进出口管制局公布的决议626/2011号和660/2011号，规定纺织皮革制品在每次装船前都需检验，并获得符合性证书，方可进入埃及市场。此决议在2011年就已公布，只是一直未强制执行，或者执行不严格。

 

　　据介绍，此决议经历了好几个越来越严谨的执行阶段，主要体现在2011年11月、2012年2月、2012年6月15日和2012年9月15日。从2012年9月15日起，被认为是一个强制执行期，而目前我国大多企业，包括埃及当地进口商对COC/COI的认知还存在很大的误区。

 

　　若无此证书，产品从2012年9月15日起将被禁止进入埃及市场。每个产品收货人的符合性证书必须包含以下信息：数量、价值、原产地、生产商的姓名与地址、许可商标、进口商名称和测试结果（ISO 17025认可的实验室出具）表明符合埃及的相关标准（或技术上等价的国际标准），验货COC/COI由埃及指定的5家单位出具，验货前须提供ILAC的全项检测报告。

 

　　▲令埃及进口商措手不及

 

　　付经理告诉C周刊，在埃及COC/COI进入强制执行期后，令埃及的进口商有点措手不及。因为在COC/COI执行初期，被大多数埃及进口商有所曲解，他们认为只要有ILAC资质的实验室出具的ILAC检测报告即可。由于在执行初期，有大部分确实是可以清关的，导致在后期执行越来越严谨的清关程序时，有些只具备了ILAC检测报告的客户在目的港无法清关，因为他们没有按埃及制定的最正规程序准备文件。

 

　　“像上述案例中这家广东企业的做法，原则上是不可以的。因为这种检测报告在埃及GOEIC网站一般还查询不到，只要查询不到，埃及海关在正常情况下依然是不会放行。以前也是海关不严谨，但现在抓严了，且现在出具的都要能在埃及GOEIC的官方网站查询得到才可正常清关。所以，后来这家企业的结果可想而知，因为要验货，而货已经走了，目的港也不好安排验货，因此建议企业发往埃及的货物要按正规程序取证。”付经理说。

 

　　▲无认证者货物将被退运

 

　　与此前相比，此次埃及COC/COI认证的出台并无明显变化，只是执行更为严谨。企业最容易忽略的就是依照此前的做法而没有严格去执行。

 

　　“当然，这与埃及客户的清关能力或埃及海关的清关特色都不无关系，有些客户什么都不做也可以清关。”付经理说。

 

　　不过，清不了关的后果就是企业要面临非常高的退运机率。她指出，最近有几家广东出口商发出的货已到埃及港口，但因没做COC/COI，在目的港清不了关，结果遇到了大麻烦。然而，因为此证需要同验货相联，而货已到目的港，补证已几乎不可能，所以导致货物退运的机率非常高。

 

　　因此，付经理建议企业在出货前要严格执行COC/COI的程序，有些产品做COC/COI的价格并不是非常高，且接受检测报告一年内的验货单位也有。她表示，其公司在做检测和COC/COI前会与有经验的检测公司进行沟通了解，因此有些操作还可更加节省成本以及减小风险。

 

　　“企业要特别注意的是，生产前要进行首检，在确保检测合格通过后，再进行生产，以降低检测不通过率。同时，标贴和箱贴也要注意规范，当然研究埃及的标准要求也是非常有必要的。”她说。

 

　　▲需按正规程序执行操作

 

　　COC/COI主要适用的产品包括纱线、布料、挂毯、成衣、地毯、鞋、包包、皮革等，且出具的证书有标准格式，一般不会出错。

 

　　关于其最正规的执行程序，付经理做了相关介绍：

 

　　1、出具COC/COI清关文件，并且需要由埃及贸易和工业部（即埃及GOEIC）网站备案的验货单位出具。目前有5家（Cotecna泰纳、Applus、BV、ITS、SGS5），其中，泰纳COTECNA是第一次获得资质的。

 

　　2、在验货单位出具COC/COI验货清关证书前，需要按埃及标准进行检测。这个检测要求，原则只要是具有ILAC资质实验室并且有该项目授权的实验室出具的即可，或者有得到相关验货单位授权或协议实验室皆可进行。具体在检测前请先确认该检测单位的报告是否被相应验货单位接受。深圳市鑫威远检测检验有限公司有得到相应验货单位的授权和协议，已有出具非常多的检测报告和取得 COC/COI证书的经验，检测和验货不受区域限制，全国大部分有相应分点。埃及检测的相关标准号主要是ES7266-1、ES7266-2、 ES7266-3、ES7266-4、ES7266-5、ES3571、ES3572、ES6535、ES7322。其中ES7266服装面料系列标准相对检测项目少，而皮革、鞋和包包的项目则比较多，执行起来比较困难。

 

　　“但是建议企业不要选择抽样的方式，有些单位抽样做出的报告只有该次有效，不过我们出具的检测报告一般是一年有效。”付经理说。

 

　　来源：C周刊