2014自贸区的十大关键词
中国人民银行上海总部分别出台《关于上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》和《关于支持中国(上海)自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》,进一步简化了经常项下、直接投资项下的跨境人民币结算业务,并对境外人民币借款,双向人民币资金池业务,经常项下集中收付业务做出具体规定。另外,第三方支付也加入了跨境电商人民币结算的队伍。
【央行30条细则渐次落地】
时间:2014年2月
事件:中国人民银行上海总部分别出台《关于上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》和《关于支持中国(上海)自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》,进一步简化了经常项下、直接投资项下的跨境人民币结算业务,并对境外人民币借款,双向人民币资金池业务,经常项下集中收付业务做出具体规定。另外,第三方支付也加入了跨境电商人民币结算的队伍。
点评:在支持上海自贸区金融发展的“央行30条”中,第四条“扩大人民币跨境使用”的内容,全部妥妥落地。企业得到了实实在在的好处:使用人民币进行跨境结算,只要银行觉得OK,企业不用再直接向相关部门申请走流程,时间节省了大半。去境外借人民币,利率成本更低。跨国集团企业通过双向人民币资金池和集中收付业务,将资金从分散的各子公司集中到集团层面进行统筹划拨,提高了收付效率。
当初说好的上海自贸区经验要“可复制可推广”,也得到了兑现。今年11月,全国版政策——《关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知》由央行下发。不过,目前全国版对企业准入门槛更高,自贸区的“特权”日子还能过上一阵。
【自由贸易账户】
时间:2014年5月22日
事件:央行上海总部在5月22日正式发布《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务实施细则(试行)》在内的两个文件,FT账户体系正式落地,随后,沪上七家银行在6月18日获准开立FT账户。
点评:作为上海自贸区最具含金量的金改细则,FT账户也成为上海目前最拿得出手的“招牌”,特别是在原来上海自贸区“专属”的金融政策被不断复制推广到全国以后。拥有自由贸易账户,境内企业基本就是拥有了一个可以和境外资金自由汇兑的账户,境外企业则可以按准入前国民待遇原则获得相关金融服务。眼下,从企业到银行,大家都在眼巴巴地等着,传说中“半年左右见”的FT账户外币业务,啥时候亮相呢。同样嗷嗷待哺的还有外资行们,什么时候我们也能开设高大上的FT账户。
【习大大和克强总理考察上海自贸区】
时间:2014年5月23日,9月18日
事件:5月23日-24日,国家主席习近平考察上海自贸区。9月18-19日,国务院总理李克强考察上海自贸区。
点评:习大大和克强总理先后考察上海自贸区,也算弥补了当初上海自贸区挂牌成立时,没有国家领导人出席的遗憾了。习总的那句“良种说”更是被广泛传播——上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。
在之后的12月5日,中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习,习近平主持学习。
【贸易便利化重磅改革:单一窗口上线】
时间:2014年6月18日
事件:洋山保税港区的上海国际贸易“单一窗口”正式上线运行,首期试点项目有两个:一般贸易进口货物的申报与结果反馈、船舶出口岸联网核放。
点评:口岸部门牵头办了大难事,目标是解决商检、海关等部门分割、多头监管的问题。通过它,贸易商能够通过一个入口,向各相关政府机构,提交货物进出口或转运所需要的单证或电子数据。单证或电子数据通过相关政府机构审查后,结果可以通过“单一窗口”通知申请人。当然了,这只是“万里长征迈出的第一步”,系统还有待完善,比如下一步要对货主开放查询。
【自贸区基本法开始实施】
时间:2014年8月1日
事件:《中国(上海)自由贸易试验区条例》开始试行,这是中国第一部关于自贸区的地方性法规。《条例》共9章57条,涵盖管理体制、投资开放、贸易便利、金融服务、税收管理、综合监管、法制环境等7方面内容。
点评:一直说要有法可依,这不自贸区有了法律依据,经过数版修改后,国内首个自贸区地方性法规终于问世,不过里面还有一些细节要探讨,例如对于劳工和环境问题,是否要接轨国际标准?当然还有一些法律专业的问题待解,包括“负面清单”这种表述写进法律中是否合适。
【上海金扬帆起航,原油期货获批】
时间:2014年9月18日,12月12日
事件:上海黄金交易所国际板正式推出,中国证监会正式批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。
点评:中国对黄金进出口管的可严格了,但中国又是全球第一大产金、用金国,怎么在定价权上有话语权,可伤透了领导的脑筋。不过借着上海自贸区对外开放的政策便利,上海也喊出了和伦敦、纽约争夺金价定价权的口号。虽然上市三个多月,成交量是少了点,但有梦想总是好的,各位亲你们觉得呢?
“争取在年内推出原油期货”这句话,笔者已经听了好多年,虽然比黄金国际板慢了一步,但中国的原油期货上市进程总算有了时间表。
如此一来,交易所便能将此前和各相关部委研究的与上市原油期货相关的各项配套政策和管理办法逐一征求意见并予以发布,最重要的是,这些工作都是有时间表的,不出三个月,相信中国原油期货合约就会挂牌上市了。
最后,中国小伙伴就能和全球各国的小伙伴一起,在中国原油期货市场上一决雌雄了。
【中韩、中澳结束实质性谈判、亚太自贸区起步】
时间:2014年11月
时间:APEC高官会上,初步敲定亚太自贸区路线图;11月10日,中韩结束实质性谈判;11月17日,中澳实质性结束自贸协定谈判。
点评:亚太自贸区的建成,将会在亚太范围内形成一个没有关税的贸易平台,也可以隐形地抗衡美国主导的TPP,看来美国称霸全球的梦想要破灭了。
中韩自贸协定可谓是,中国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。喜欢韩国的彭友们有福了,除韩国的明星欧巴等,棒子的化妆品、韩服等等都要便宜啦。
中澳自贸区谈妥,国民们的福利蹭蹭地来了。未来4-11年,妈咪们可以肆无忌惮地购买澳洲奶粉。4年内,澳洲龙虾鲍鱼的关税也将取消了。
【政治局集体学习自贸区建设】
时间:2014年12月5日
事件:中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快实施自由贸易区战略,加快构建开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
点评:这是政治局首次集体学习自贸区建设,当然不仅仅是地方自贸区,还有更广意义的自由贸易协定。政治局学习过后,第二批地方自贸区的批复便进入了快车道。
【国务院批复第二批自贸区】
时间:2014年12月12日
事件:国务院常务会议提出,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,并要求抓紧制定新设自贸园区具体方案。
点评:第二批地方自贸区申报的窗户纸总算捅破了,到12月26日三个自贸区更细节的范围出炉,不到一个月。三个自贸区,加扩区后的上海自贸区,面积都在120平方公里上下,可见广东、福建大幅缩减了申报面积,体现了“平衡”之术。话说,几地调整法定行政审批决定是从2015年3月1日起实施,说明挂牌近在眼前了。
【上海自贸区扩围】
时间:2014年12月28日
事件:上海自贸区扩区一事敲定:扩展至陆家嘴金融片区(34.26平方公里)、金桥开发区片区(20.48平方公里)和张江高科技片区(37.2平方公里),扩区后总面积120.7平方公里。
点评:扩区说了那么久,一度是敏感词,新年来临前总算尘埃落定。为什么是这三地?新上任的上海自贸区管委会常务副主任陈寅说了,在浦东,无论是陆家嘴、张江和金桥,都集聚了金融服务业和先进制造业,还有科技研发。总之就是基础好。当然,临港人士纷纷表示失落。领导也说了,不进自贸区,但还有辐射区嘛。况且,自贸区帽子一戴,物业价格要噌噌上去的。
摘自:自贸区邮报