“爱尔兰仍是理想税率国家”

李艳洁 |2014-12-31 15:381110

提到爱尔兰,最有名的就是知识经济和超低的企业所得税。“爱尔兰吸引企业的地方不仅仅是它的低税率,还有大量年轻的知识人才,以及它优越的地理位置。爱尔兰是欧元区唯一一个讲英文的国家,而中国企业的人员大部分接受的都是英文教育,相对来说会非常容易。

  提到爱尔兰,最有名的就是知识经济和超低的企业所得税。现在不少大型跨国企业,如花旗银行、谷歌、华为等,都在爱尔兰建立研发中心。12.5%的企业所得税在世界范围内都是相当低的水平。
  
  “爱尔兰吸引企业的地方不仅仅是它的低税率,还有大量年轻的知识人才,以及它优越的地理位置。”爱尔兰投资发展局全球首席执行官马丁·沙纳汉(MartinD.Shanahan)介绍。2014年12月7日至15日,爱尔兰总统希金斯访华。与此同时,爱尔兰投资发展局热情邀请中国的高技术企业赴爱尔兰投资。
  
  “我们的目标是20%的新增投资来自于新兴市场的,这当中中国占了非常高的比例。”沙纳汉表示。
  
  《中国经营报》:10月15日,爱尔兰财政部长迈克尔·努南(MichaelNoonan)表示,将对税法作出改动,要求所有在爱尔兰注册的公司都必须在六年内成为该国的“税务居民”。现行的税法允许在爱尔兰运营的公司,可以将其在爱尔兰的主要收入和利润以“知识产权费”的形式支付给该公司在爱尔兰注册但并不运营的公司,而后者可以选择在“零税收”或非常低税收的地方,进行运营以避税。改革会对海外投资者有什么影响?
  
  沙纳汉:现行的架构应该会逐步取消。爱尔兰将给现有企业六年的缓冲期来适应,从2020年开始这些公司将不享受这一框架,而新设立的公司从2015年1月开始就不再允许使用“双爱尔兰”框架。
  
  爱尔兰政府希望出台一项预算案,其中有望包括一个叫知识发展盒(KnowledgeDevelopmentBox)的政策,它是基于公司在爱尔兰通过研发和知识产权来对公司税收方面起到税务规划的作用。这种形式很多国家都在用。这个政策目前还处在设计的阶段,我相信很快就会进行相应的听证环节。
  
  《中国经营报》:这样的改革是否会对爱尔兰经济造成负面影响?
  
  沙纳汉:我认为税法改革对爱尔兰经济的影响将主要是正面的。对于企业来说,最怕的是税务的不确定性。而爱尔兰财政部公布的关于税务方面的计划,确定了会给企业六年的缓冲期来适应、调整,这实际上给了企业很强的信心,企业知道会怎样变化,可以做怎样的事情。更重要的一点是,爱尔兰企业所得税基本税率是12.5%,比欧洲其他国家已经低了,这个政策没有任何的改变,从某种意义上来说是爱尔兰的企业设立基础。
  
  《中国经营报》:除了税率之外,爱尔兰吸引投资者的优势是什么?
  
  沙纳汉:爱尔兰是全世界比较热门的投资地,但是除了税率低之外还有很多方面的原因,最重要的一点是爱尔兰的教育体系非常好,大学毕业生的比例是经济合作组织里面比例最高的,合适的人才储备对于公司创业或者是跨国企业在爱尔兰设立分支运营是非常有帮助的。
  
  研发能力也是我们吸引企业的一个很重要的原因。此外,我们创造了很多产业集群。当某个行业里面领先的公司已经在爱尔兰设立分支了,新加入的企业就可以在这里很容易找到合适的人才。很多客户告诉我,他们选择在爱尔兰做生意最重要的原因是因为他们在爱尔兰能找到合适的人来帮助他们运营业务。
  
  爱尔兰是欧元区唯一一个讲英文的国家,而中国企业的人员大部分接受的都是英文教育,相对来说会非常容易。爱尔兰是一个非常安全的国家,没有战争也没有什么天灾或者是人祸,投资保护很到位。在世界银行关于经商容易度的排名里,爱尔兰被评为最容易做生意的国家。
  
  《中国经营报》:作为成功实现了知识经济转型的国家,爱尔兰的人才优势和研发能力如何?
  
  沙纳汉:爱尔兰被评为劳动力弹性最好的一个国家。在欧盟内部,爱尔兰的人均收入是比较高的,劳动力生产率也最高。欧洲年轻人非常愿意到爱尔兰工作。意大利、西班牙等很多国家和爱尔兰比差别是很大的。
  
  爱尔兰政府在研发方面有大量的投入,企业也非常积极的参与进来。从目前来看,跨国企业或者是海外企业在爱尔兰的投入占到了爱尔兰研发投资的70%左右。也有很多企业和学校、研发机构合作。爱尔兰的政府会提供研发投入的25%的税收抵扣,换句话说,在爱尔兰开展研发活动,如果你投资了100块钱,就可以获得25块钱的税收抵扣额度。这是为了鼓励企业投资于研发。另一方面,爱尔兰政府也直接投资于一些研究中心,政府希望和企业一起合作投资,包括生物、IT等领域。此外,爱尔兰投资发展局也会为企业在爱尔兰的研发机构提供研发资金的补助,不同的研发有不同的比例。
  
  在知识产权方面,爱尔兰有一个非常强有力的法律支撑和保护。除此,很多企业、学术、学校研究院会签订非常清晰的研发合作条款。
  
  来源:《中国经营报》
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