一夜之间，银联又成了恶霸地主的代名词。

　　据报道，中国银联（下称“银联”）于11月12日发出《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》（下称“通知”），要求成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，并且明确要求截至12月24日，至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，12月31日完成所有迁移工作。

　　瞧瞧，口气够狠吧？可如果是个实在人，就会知道，银联已经不是第一次放狠话了。

　　早在2013年7月，央行下发《银行卡收单业务管理办法》后，银联就开始坐不住了，就一直要求银行不能直连第三方支付机构。2013年8月，上海银行曝因私自借收单机构号给支付宝用，被银联通报批评并处大额罚款。当时，此举似乎振动挺大，但对市场现状似乎并未改变。

　　2013年7月，银联还通过了一份名为《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》，明确了收编时间表：具体的内容是：2013年9月起，各成员银行停止向非金融机构新增开通银联卡支付接口，存量接口上不再新增无卡取现、转账、代授权等银联卡业务；年底前，非金融机构线下银联卡交易以间联或直联模式一点接入银联网络，商业银行不再保留其与非金融机构银联卡线下交易通道；2014年7月1日前，实现非金融机构互联网银联卡交易全面接入银联。

　　那么这件事情的前因后果到底是咋样的呢？

　　一般来说，只要有银联标志的卡，凡是发生跨行的交易，均必须通过银联系统进行，并且要交一定的费用，名目是转接交易清算费之类，具体金额我也说不清。（有大专家们的推算，第三方支付直连银行少交的一年费用大概是30亿元）

　　在没有第三方支付的年代，银行们也就一直这样操作着，但有了第三方支付情况就不同了：第三方支付可以把系统直连各家银行，绕过了银联，咱就不交钱了，银行也省钱，第三方支付抢市场份额，个人也获利。（怎么个人获利呢？举个例子，比如转账汇款，一个人把银行卡绑定，通过支付宝付给对方，对方在转入其绑定银行卡，不就省了手续费了么）

　　这种银行、持卡人、第三方支付都受益，独独银联亏钱的局面，银联当然不干了。好歹在发卡、结算等领域，银联也投入不少呀，不能让别人坐享其成。

　　于是乎，银联当然不能眼睁睁看着这笔收费跑掉，就去推动央行出台了上述的收单管理办法。但是因为在中国只有银联一家银行卡组织的情况下，央行出台的条文留有余地，有了探讨的空间，怕惹众怒。

　　关键的是《银行卡收单业务管理办法》的第二十六条规定：“收单机构将交易信息直接发送发卡银行的，应当在发卡银行遵守与相关银行卡清算机构的协议约定下，与其签订合作协议，明确交易信息和资金安全、持卡人和商户权益保护等方面的权利、义务和违约责任。”

　　（问题也就在这了，第三方支付们认为，这条规定默认了银行与第三方支付公司在收单业务中的支付结算可以绕过银联；银联则指出，这是在保护他们的利益，第二十六条规定是建立在“以发卡银行遵守与相关银行卡清算机构的协议约定”为前提。）

　　那么银联和银行签署的协议是啥样呢？老策那没见过，也没见银行发声。（这样下来，就变成这种局面了：央行不说话，银行不说话，银联来做霸道总裁，老实点的第三方支付成了灰姑娘，不老实的继续不老实。）

　　怎么破局呢？或许当下第三方支付就暂时屈从一下银联呗。因为国务院已经给出了解决方案，开放转接清算市场。

　　支付宝们有的选，一是可以继续和银联玩。二是支付宝们或者银行们，也可以自建一个乃至更多个银联，自己发卡自己玩。或许有人说，那得成本多高啊，可是你要玩就得付出啊。

　　老策那的建议呢？转接清算支付最最基础的设施应该由央行来建，或者是公益性，然后大家一起在平台上玩，公平的玩，市场化的玩。

　　祝愿他们有一个恩爱的结果。

来源：金改实验室