银监会主席刘明康亲临现场督阵，会议由银监会副主席王兆星主持。“看大家的神情已经是春天，但是有人穿得有点厚，像中小企业融资，有点冷！如何解决中小企业融资难已经迫在眉睫。” 一开场王兆星即说道。

    数据显示，占全国企业总数99%的中小企业，创造了全国GDP的60%、税收的50%、进出口总额度60%；国家发明专利的65%、新产品开发创新的80%均来自这一群体，它们为全国提供了75%以上的城镇就业岗位。

这一群体的稳定和可持续发展关乎中国保增长、保稳定和促就业的完成。但从银监会目前的检测看，中小企业融资难的问题不仅没有缓和而且正在加剧。

    “放松贷款规模，但小企业贷款仍没有惠及，对小企业的贷款增速大大低于大企业。”王兆星指出。这也成为本次银监会召集千家银行高管、落实中小企业融资的重要原因。

    会上，刘明康指出，受次贷危机影响，当前的形势依然严峻，解决中小企业融资难是保增长、保稳定、促就业的重要举措，各家银行必须切实落实好四项工作：一是认识到位，二是专营机构组织到位，三是狠抓“六项机制”，四是在促进中小企业融资服务的同时要加强风险控制能力。

    会议期间，王兆星向商业银行的高管们抛出了多个现实难题，并现场求解。

    问题之一是：有两会代表提出，仅靠目前的银行类金融机构并不能解决中小企业融资难，银监会应进一步解放思想，而要发展各种形式、各种类别的新型金融 机构，放开民营银行和草根金融。这实际是对现有银行体系的一种挑战，试问银行能否解决小企业融资问题，也有人提出银行坐收垄断利润和垄断利差，那银行怎么 看。

    对此，招商银行[14.90 0.27%]行长马蔚华认为，在经济下行的情况下，小企业的信用风险加大，而风险问题正是商业银行每天需要面对的压力。但从另外的角度看，如果企业都不行了，银行也就不行了。所以银行必须通过金融服务把企业带动起来。为此，招行专门成立了中小企业的专营银行。

    农业银行行长张云认为，农行本来就是服务三农、服务广大中小企业的银行。国家花大力气改善国有银行的资产状况，必须善待大银行当前的利润，而不能反 向质疑。在当前小企业金融服务能力有待提高的情况下，是不是必须通过组建新的金融机构来实现，这个有待探讨。他认为这方面的探讨中应该避免走过去的许多老 路，为解决中小企业融资难，中国曾进行了城商行、城信社等多方面探索，但效果并不理想。

    问题之二是，如果对小企业的贷款必须依赖100%的抵押，还要附加担保等条件来解决，那银行与典当行的差别在哪里，银行能否做到信用放款？

    对此，马蔚华认为，能否做到信用放款，关键是银行能否通过各种渠道把企业了解清楚，在这方面，银行比典当行的优势在于对行业、对宏观经济、对产品上下游的情况有更系统的把握。要做到信用放款，只要加强对客户了解，可以不抵押不担保。

    在听取了交通银行[5.91 0.51%]、 招商银行、浙江泰隆银行、台州商业银行、马鞍山农村合作银行等等经验交流后，王兆星指出，商业银行必须解决好小企业融资难问题，必须做到6个到位：一是思 想认识到位，二是小企业专营机构到位，三是专业队伍必须到位，四是“六项机制”到位，五是配套政策到位，六是领导管理到位。

    银监会要求，全国性大中型银行必须在今年一季度末最迟不能超过二季度末建立起小企业专营机构，银监会将于5月份对此核查和调研。