经济新常态 改革大加速

2014-08-12 16:25647

今年以来,在习近平总书记两次公开提到“新常态”后,这一说法逐渐成为人们对于中国经济现状的共识。而改革作为中国发展进步的根本动力,在经济的“新常态”状态下,正在铆足马力加速推进。

  今年以来,在习近平总书记两次公开提到“新常态”后,这一说法逐渐成为人们对于中国经济现状的共识。

  过去一段时间,尤其是今年上半年经济工作各项指标的出台,更是有力地佐证了这一提法。伴随着经济增速的放缓,中国经济的多项关键指标都发生了明显变化,分析人士认为,长期高速增长的中国经济,在未来很长时间里,都将保持中高速增长的趋势。

  而改革作为中国发展进步的根本动力,在经济的“新常态”状态下,正在铆足马力加速推进。

  新常态 新在哪

  “新常态”一词在今年开始进入习近平总书记的表述之中。

  5月,在河南视察时,习近平要求,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。7月底,在中南海召开的党外人士座谈会上,习近平强调,适应新常态,共同推动经济持续健康发展。

  但在专家看来,这个词,有着独特的内涵,国家发改委提出的“稳增长、调结构、惠民生、防风险”等改革举措,基本是衡量“新常态”的主要指标。

  “在新常态下,中国经济表现出中高速增长的态势,进入了经济结构的转型升级。”在接受记者采访时,财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示。

  数据显示,今年上半年我国GDP增长率为7.4%,全年预期目标为7.5%,而在2012年和2013年,增长率均为7.7%,这是中国改革开放30多年来,GDP增速第三次连续2—3年低于8%。

  “中国经济可能要告别过去的高速度了。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示。

  新常态 新动力

  经济“新常态”,增速“换挡”只是其中一个特征。从上半年的经济指标中,不难看出,“新常态”的局面正在形成。

  在刘尚希看来,经济结构中产业分化和区域分化越来越明显,提质增效的成果明显。

  例如,自去年以来,服务业增加值占GDP比重已连续6个季度超过第二产业,今年上半年服务业增加值占GDP比重46.6%,对经济增长的支撑作用日益明显。再如,2010年以来投资增长逐步放缓,今年上半年投资增速延续放缓态势。但与此同时,今年以来民间投资增长提速明显,上半年同比增长20.1%,为稳增长贡献良多。

  新常态中,动力来自哪里?分析人士指出,中国经济正在从过去的依赖资源投入和廉价劳动力,逐步转向创新驱动,这其中包括科技、经营模式等多种创新。国家发改委数据显示,上半年,钢铁、水泥、有色等行业生产增速同比大幅回落;而在生物药品制造、第四代移动通信、工业机器人、海洋工程装备等领域则涌现出一批新的增长点。

  改革成为新的红利,市场的活力正在被激发出来。例如,3月1日起实行的注册资本登记制度改革启动后,3—6月全国共新登记注册市场主体440.06万户,同比增长20.48%,其中新登记注册企业大幅增长66.85%。

  新常态 更成熟

  中国如何适应新常态?如何让新常态逐渐走向成熟?中国给出的答案是加速改革。

  过去半个月里,国家发改委连续发文13篇,解读当前经济形势。据本报记者统计,短短3万余字,“改革”一词出现145次,“加快”一词出现76次,均为高频词汇。

  进入“全面深化改革元年”的2014年以来,中国改革力度让人瞩目。仅上半年,在中共十八届三中全会确定的重点改革任务中,行政审批事项取消和下放145项,在基础设施、清洁能源等领域推出了80个鼓励社会资本进入的示范项目,财税体制改革、户籍制度改革、公车改革正式出台,国有企业改革重大试点的启动均有序推出……

  抵抗潜在的风险和挑战,也是“新常态”之下需要面临的问题。如何化解传统制造业产能过剩,如何缩小收入差距,如何破解楼市难题等多种风险,甚至如何推动政府各方面利益的调整,在专家看来,都需要有效地推进改革来完成。

  “新常态要看大局、看全面、看趋势,不能为眼前的经济增长速度过多的焦虑,要通过改革来推动其走向成熟、稳定的状态。”刘尚希如是分析。

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