7月15日，国家税务总局在其官网上发布国际货物运输代理服务有关增值税问题的公告，将国际货物运输代理服务免税范围，由直接与国际运输单位发生业务的代理环节，扩大到间接提供国际货物运输代理服务环节，自2014年9月1日起施行。

　　该公告明确，纳税人通过其他代理人，间接为委托人办理货物的国际运输、从事国际运输的运输工具进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续，可按规定免征增值税。但向委托人收取的全部代理服务收入，以及向其他代理人支付的全部代理费用，必须通过金融机构进行结算，否则不能免税。

　　今年1月1日，铁路运输纳入营改增试点时，财税〔2013〕106号文给予了国际货物运输代理服务免征增值税的优惠政策。106号文即财政部国家税务总局《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，旨在为国际货代业“营改增”困局松绑，但实际执行标准是直接代理可以享受免税政策，非直接代理不享受免税政策，因此国际货代业实际受益有限，“免税新政”遭遇落地难困局。

　　中国物流与采购联合会副会长贺登才告诉国际商报记者，联合会多次组织召开重点物流企业座谈会。在进行充分调研的基础上，多次致函财政部、国家税务总局，反映“106号文”执行中对国际货代行业产生的冲击。4月初，本报记者也就此问题致函税务总局办公厅新闻办，希望了解税务总局对“代理人”的具体解读和相关情况，其工作人员表示税务总局正在进行专题调研。

　　税务总局有关负责人在介绍该公告出台背景时表示，税务总局通过不同渠道了解到，国际货代免税政策范围过窄，间接提供国际货代服务的纳税人无法享受，税负有所上升。为妥善解决问题，前期税务总局安排上海、北京、天津、深圳、江苏、大连、青岛等国际货代较集中的国税部门开展了专题调研，并认真听取了30余家货代企业、行业协会代表的意见建议。

　　税务总局此次公告赢得市场的一片叫好声。据测算，国际货代间接代理业务不可免税时，行业大型企业应缴增值税增幅超过200%。记者从中国外运的一个分公司了解到，公司代结算的大量海运费无法取得增值税专用发票，月应交增值税超过1000万元，根据税务总局此次公告，以后这部分税款将会减免。“这次免税政策完全落地了，对企业和国家来说都是利好。一开始有人担心免税影响国家财政收入，其实不然。”贺登才解释说，从增值税流转环节看，国际货代免税后，国际货代企业不得对货主开具增值税专用发票，货主也不得抵扣进项税，免税整体上不会影响国家财政收入。此外，国内货物运输代理虚假适用免税政策的动机不足，免税不会引起税收征管漏洞。

　　贺登才认为，国际货代实质是对国际运输提供辅助服务，给予国际货代免税政策，有利于落实国际运输零税率的政策，真正起到鼓励我国国际运输企业发展壮大的目的。而且国际货代业资质便于认定，单证链条清晰，具备实践操作性，有利于税务机关管理。

来源：中国经济网