李光磊

　　本报记者李光磊6月26日是WTO稀土诉讼裁决上诉期结束之时。随着这一时刻的过去，我国稀土出口新政或将很快推出。尽管我国对WTO裁决稀土出口政策违规提出了上诉，但不少业内人士预期只能接受裁决。中国稀土学会专家表示，关于稀土出口限制取消的事情暂无定论，目前倾向于取消部分轻稀土的出口配额；重稀土部分还是要适当限制，关税方面也不可能完全取消。

　　即便如专家预期，但居安思危，我国稀土产品该如何维持在国际市场上的竞争力，成为亟待解决的重要问题。目前来看，一场谋求稀土国际话语权的攻坚战已经打响。

　　自今年3月份以来，一系列利好政策浮出水面，如稀土战略收储、稀土资源税提高、稀土期货等预期愈发明朗。在此背景下，一北一南两次会议，加上年初成立的一北一南两个稀土交易平台，有望共同构成我国稀土行业谋求国际话语权的好声音。

　　公开资料显示，中国稀土资源分布大抵可分为南北两类。北方以轻稀土为主，南方以重稀土为主。在资源方面和产业链方面，被称为“稀土之都”的包头，轻稀土储量占国内储量的87%。依托于资源优势，包钢稀土形成了完善的稀土产业发展格局，拥有从稀土选矿、冶炼、分离、科研、深加工到应用的产业链条。

　　而广东平远是中国重要的中重稀土储量地区。早在上世纪80年代，平远便是全省第一个开采稀土的县。经过30多年发展，该县已形成了稀土贸易集散地，成为周边市、县稀土贸易中转站。经过多年快速发展，平远正成为中国南方最重要的稀土产业基地之一。

　　在稀土定价权掌控方面，两地也应用了市场化的方法进行了多种尝试。2009年，包头稀土高新区联合包钢稀土等7家企业共同组建了包钢稀土国际贸易公司，对包头稀土矿生产的稀土氧化物和稀土金属实现统购统销。2012年8月8日酝酿了多年的稀土产品交易所在第四届包头稀土国际论坛期间挂牌成立。今年1月4日，有平远县国资办投资平台参股的南交所稀土产品交易中心（以下简称南交所）在广东梅州平远县正式开业运营，成为国内首家专业从事稀土产品现货电子交易中心。两个月后，包头稀土产品交易所（以下简称包头所）也紧随开业。

　　然而，开设交易所就一定能够实现稀土产品的定价权？事实上，一个交易所是否具备上市商品的定价权，取决于参与群体与交易机制的设计，两者相辅相成。

　　从参与群体来看，包头所由包钢稀土、五矿稀土、厦门钨业、中色股份、国家物资调节中心等12家参股单位各出资1000万元联合成立。该平台对会员准入设置门槛。南交所则对任何人开放，贸易商只要签署一个银行资金托管协议，便可以将交易所和银行的客户账户连接起来，通过即可直接参与稀土产品交易。最低10元就可以参与交易，开户的贸易商可以是之前的实物贸易商，也可以是一般的贵金属投资者。

　　从交易机制来看，包头所设定了三种现货交易模式，包括现货竞价、现货挂牌和网上商城。均是实物贸易，只可单次成交。南交所稀土产品交易中心采取的是类似股票交易的电子盘实现实时动态的撮合交易，可以允许多次换手。

　　得益于交易机制的开放性，更多的民间资本、产业投资者可以参与到稀土产品交易中来。南交所稀土交易中心开业半年来，交易额节节攀升。自5月中旬以来，日均交易额更是达到千万级别，6月30日最高达到3500万元。

　　综上所述，南北稀土交易所目前核心区别主要在于：包头稀土交易所主要围绕工信部公示的具备稀土经验资质买卖双方进行的会员制内部撮合交易；而南交所主要是证券化撮合交易，通过稀土产品实物商进场质押实物，形成源源不断的实物电子盘。而从投资的角度来说，实物商（类似机构户）和普罗大众（类似于散户）都可以参与。

　　虽然从参与群体和交易机制来看，二者风格较为迥异。不过，从为中国稀土价格提供市场化的定价及交易平台的角度来看，会员制及证券化可谓殊途同归。在业内人士看来，二者的交易模式和信息发布都是标准规范式和公开透明的，更容易让交易商或投资者在交易中发现稀土资源的真实价格。南北两个稀土交易平台遥相呼应，随着交易规模的扩大，必将在一定程度上遏制国内稀土市场长期窝里斗的恶性竞争状况，逐步夺得话语权。