访全国人大代表、上海市市长韩正

　　作为中国经济第一重镇和对外开放龙头，上海的一举一动格外受到国人关注，尤其当全球金融和经济危机突然来袭，这个一向以建设国际金融、航运、贸易及经济中心为己任的大都市，如何作出快速而合理的反应，避免卷入旋涡，甚至化危机为机会？身为一市之长，韩正面临的压力和挑战可想而知。

　　“上海会借这次经济调整之机，将第二、第三产业融合发展，以后逐步形成以服务性产业为主的经济结构。”这就是韩正市长给出的答案。能否落实，我们拭目以待。

　　作为中国经济第一重镇和对外开放龙头，上海的一举一动格外受到国人关注，尤其当全球金融和经济危机突然来袭，这个一向以建设国际金融、航运、贸易及经济中心为己任的大都市，如何作出快速而合理的反应，避免卷入旋涡，甚至化危机为机会？身为一市之长，韩正面临的压力和挑战可想而知。

　　“上海会借这次经济调整之机，将第二、第三产业融合发展，以后逐步形成以服务性产业为主的经济结构。”这就是韩正市长给出的答案。能否落实，我们拭目以待。

　　《中国经营报》：此次全球性金融危机，给上海造成了怎样的影响？目前进出口贸易额下挫，上海国际贸易中心的建设是否受到了冲击，政府有哪些举措应对？

　　韩正：由于金融危机的冲击，上海按照中央要求，从去年9月份后出台了一系列保增长、调结构的举措。我们总的目标就是四个确保，即确保经济持续平稳发展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，确保世博会成功举办。

　　我们采取的具体措施是，进一步加大力度进行基础设施建设，将“十二五”规划的一些项目提前实施，进一步加大社会性投资，例如卫生、教育和文化方面的投入。此外就是关注民生，一个重要的问题是就业。我们采取了几个措施：对大学生的就业培训，针对困难群体的就业援助，针对中小企业的援助。目前上海市的就业情况是稳定的，2月份上海市招工人数净增7000人，失业率为4.3%，在可控范围内。上海市将进一步调整结构，发展优势产业，帮助企业渡过难关。最近，我们还推出了稳定房地产市场的“14+8”措施，对于稳定房地产以及拉动消费的效果将越来越明显。

　　《中国经营报》：上一轮经济高速发展，以上海为龙头的长三角主要发展动力来自制造业，现在经济面临结构调整，下一轮经济发动机高速发展起来的话，上海的主要动力将来自哪里？

　　韩正：我们有一系列的目标，战略目标就是建设国际性现代化大都市。上海会借这次经济调整之机，将第二、第三产业融合发展，以后逐步形成以服务性产业为主的经济结构。

　　上海具体的规划是成为国际金融、国际航运、国际贸易和国际经济四个中心，这是国家战略，上海将尽可能加紧推动。经过十几年的努力，航运中心、金融中心的建设已经有了一定基础和条件，近期对此也提出了一些新思路、新突破、新举措，国家有关部门正在进行论证。比如上海按照国家计划建设金融中心，其思路本来就与其他国家的金融中心不一样，这也吸取了伦敦、纽约等老牌金融中心在此次金融危机中暴露出来的体制管理方面的教训。

　　《中国经营报》：在温总理的政府工作报告中，没有提到2010年上海世博会。这是否意味着世博会的受重视程度有所下降？此外，迪斯尼乐园和沪杭磁悬浮建设也广受关注。

　　韩正：世博会是上海的世博会，也是中国的世博会。世博会是上海推动经济社会发展的契机，当前各项工作都是按照中央要求在稳步推进，无论是主题设计还是园区建设，以及全球招展，都在有条不紊地进行中。

　　实际上，上海和迪斯尼已经谈了十多年了。从去年开始，双方的谈判和沟通进入更加积极、更加务实的阶段，但只能说目前双方还是在恋爱，没有结婚，没有拿到结婚证。

　　我们对于磁悬浮建设的态度，是要民主决策、科学论断。在2007年进行了第一轮的意见听取，其中沿线周围有一些居民提出了意见和建议，我们要进一步论证。现在，上海市政府成立了一个由全国专家组成的独立论证团，对磁悬浮项目进行调研和论证，尚未有结论。一旦独立论证完成，我们将向全社会公布。

　　《中国经营报》：有报告称，各地房地产业的一半收入都被当地政府拿走了。这份报告中指出，上海市政府从房地产业中拿走的份额甚至超过了60%，政府需要拿这么多吗？能否更多让利给百姓？

　　韩正：我不知道这个数字从哪里来的。上海的房地产市场化程度比较高，在上海，凡是二级城区以及以下的旧城区改造项目，政府全免土地出让金，这其实就是让利给了老百姓，这样可以全面降低成本，加快旧城区改造。

　　“四个中心”框架初成

　　今年1月，上海市市长韩正在地方两会所作政府工作报告中称：

　　金融市场化与国际化程度明显提高，资本市场规模在亚太地区乃至全球位居前列，成为具有国际影响的金融中心之一；

　　航运服务功能明显增强，港口集装箱吞吐量保持世界最前列，基本确立国际航运中心地位；

　　成为全国服务贸易的重要基地和进出口商品的重要集散地，在全球贸易中的地位不断提升；

　　以新型产业体系为支撑的国际经济中心建设取得重要成果，城市辐射功能全面增强，服务能力全面提高，国际影响力和竞争力全面提升。