晨哨网编辑 王诚 综合报道

2014年是中英全面战略伙伴关系建立10周年。应英国首相卡梅伦邀请，国务院总理李克强于当地时间16日下午乘专机抵达伦敦希思罗机场，开始对英国进行正式访问。这是中国总理三年来首次访英，也是新一届中国政府领导人首次访英。英国是欧洲最开放、吸引外资项目数量最多国家，是中国海外投资主要目的国。英国不仅在基础设施、高端制造、研发设计、金融、地产等各个领域有巨大投资潜力和吸引外资需求,同时拥有化工、制药、生物技术、食品饮料、电子工业等世界级领先产业需要新的投资。中国企业赴英国投资,可在品牌、管理、研发设计、技术创新、国际市场开拓、金融服务、商务服务 等各个领域与英国的中高端产业链衔接,建立全球供应链和生产网络,还可将英国作为对欧洲、非洲、 美洲等开展投资贸易的最佳商业跳板实现全球化运营。中国对英投资过去两年达到130亿美元，超过过去30年的总和。

图1：部分在英投资中国企业名单

数据来源：发改委对外经济研究所

英国对于外国投资者的限制

多数在英外国投资并不受到管制。英国政府并没有负面清单;遵循“无障碍、亦无特殊优待”的原则,外国投资者可享有准入前国民待遇。在敏感领域如防务、有额外监管要求的领域如能源、银行、媒体及金融服务投资,英国国内及境外投资者则都需要取得相关批准。

中企投资英国的重点行业英国不仅拥有工业革命先行者的悠久历史和雄厚基础,而且在全球经济进入信息时代后保持了强大产业实力和竞争优势,在基础设施、能源、高精尖制造业、传统加工业和制造业、现代服务业等领域保持着国际领先地位。根据发改委对外经济研究所的调查问卷统计,中国企业在英投资领域展望前四位排名依次为金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业。

1.基础设施建设

英国基础设施建设领域十分开放,目前约40%的基础设施所有权由外国投资者控制。2011年10月中英双方签署了基础设施领域合作谅解备忘录,英方明确表明欢迎中国投资。2012年 12月英国颁布了新的《国家基础设施计划》,预计可吸纳高达 3300 亿英镑的投资,并确定以私人投资为重要推动力。

表1：英国主要基础设施建设投资项目

资料来源：英国《国家基础设施计划》

目前中资在英国基础设施方面投资的有：2011 年,李嘉诚以 24.1 亿英镑收购英国水务公司;2012 年,中投公司以12亿英镑购入泰晤士水务公司 8.68% 的股份;同年,中投公司收购了希思罗机场控股公司10%的股份。2013年,北京建筑工程集团投资1200万英镑,获得占地150英亩的曼彻斯特机场合资项目20% 的股权。

2.能源行业

英国制定了2050年前减排80%二氧化碳的目标,为能源清洁化领域的投资提供了较多的机会,包括陆地和海上风能、太阳能、生物质能、海浪能和潮汐能等可再生能源。为落实新能源计划等能源政策,英国政府将推出鼓励电力市场投资新政策,计划投资金额高达1100亿英镑,并承诺保障可再生能源和核电的上网电价,以促进产业发展。

按照英国政府现有的发展目标,2020 年将有15%的能源来自可再生能源,为此英国30% 的发电总量需依赖可再生能源发电,发电投资需求为700-750亿英镑,海上输电为200亿英镑。

2013年10月,英财政大臣乔治·奥斯本到访广东台山核电站,并宣布英国政府已批准中国公司参股(未来有可能控股)下一代英国核电站开发。

初期,中国公司参股核电项目可通过少数参股;之后的新核电站项目中,多数控股也可以成为可行模式。对英国而言,不论是哪国的投资,都需要符合严格的安全规范标准。

结合中国绿色能源开发能力迅猛发展态势,中资企业在英国清洁能源领域有巨大投资机遇。

3.房地产行业

英国房地产行业有交易透明、物业配套完善等优良条件,与其它国际大都市相比,无论是住宅 市场还是商业市场,进入成本和退出成本都比较低,尤其是伦敦黄金地段的房地产项目一直吸引着重要的国际投资。2014年1月6日,美国房地产外国投资者协会公布的调查结果表明,伦敦击败2013年的冠军纽约成为外国房地产投资的首选地。仲量联行在2014年冬季达沃斯发布最新报告,公布了 2013 年全球吸引房地产投资最多的30大城市。伦敦连续三年位居榜首。

对于中国投资者来讲,英国房地产平均出租收益率大致稳定在 4-6%,相对于中国国内城市(上海出租收益率为 2% 左右),英国市场具有很高的吸引力。2012 年以来,中国企业在英国 的商业性房地产投资迅速扩增,是英国房地产行业热议的海外投资者,不仅反映英国房地产市场有 着可观的投资回报,而且也为将要进军英国房地产市场的中国企业积累了一定经验。随着中国国有 企业和发展中企业越来越多的关注海外尤其在英国市场的投资,一股强大的投资浪潮继续涌向英国。 未来,将有更多中国企业参与英国高端复杂的资产投资项目以及风险稍高的房地产开发项目。

表2：2012年以来中资投资英国房地产项目

数据来源：发改委对外经济研究所

3.其他热门行业

中国企业在英投资的重点行业还包括：航空航天、生物医药、节能环保、信息通信等高精尖制造业，汽车行业等。

投资英国的税收优势

英国的税收体系在全世界都非常具有吸引力。无论是是从G7还是从G20集团看,英国的主要税率水平都是最低的。2013 年,英国公司税从24%降至23%,远低于其他国家30%左右的平均水平;雇主应缴社会保障费用方面英国也较其他国家而言具有优势,税率不及法国、意大利等的一半。至 2015年,英国会成为G20国家中税率最低国家,税率将降至20%。

图2：2015年G7国集团以及G20国集团拟公司税主要税率(单位:%)

数据来源：2013年英国财政部预算案图3：欧洲税率比较

数据来源：德勤会计师事务所

世界第二大人民币离岸市场驱动中国企业“走出去”

商务部副部长高燕曾表示，伦敦一直在致力于成为人民币离岸交易中心。据统计，2013年，伦敦的人民币交易量增加了50%，中国内地和香港之外的人民币支付有三分之二发生在伦敦。中国在伦敦发行人民币债券、进行资产管理，中国的银行还将能够在英国申请设立分行。据熟悉此事的消息人士透露，中国建设银行将被指定为人民币清算行。

2013 年 7 月,广发期货旗下广发期货香港公司正式宣告收购英国 NCM 期货公司100%股权, 是中资背景期货公司第一次在海外成功收购,标志着中国金融行业为实现国际化战略而迈出的历史性步伐,不仅有利于提升中资期货公司的国际化水平,更有利于将国际期货交易市场成熟的交 易手段、先进的管理经验、产品设计能力、风险管理能力和领先的信息技术系统等反哺国内同业, 有利于中国金融业更加积极应对开放,为国内外客户提供更便利的服务。

中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文曾在接受媒体采访认为，这不仅将加速人民币国际化进程，还将有助于吸引更多中资企业赴英国、赴欧洲投资，成为中英、中欧间经贸合作新的增长点。

2013年7月,广发期货旗下广发期货香港公司正式宣告收购英国NCM期货公司 100% 股权, 是中资背景期货公司第一次在海外成功收购,标志着中国金融行业为实现国际化战略而迈出的历 史性步伐,不仅有利于提升中资期货公司的国际化水平,更有利于将国际期货交易市场成熟的交易手段、先进的管理经验、产品设计能力、风险管理能力和领先的信息技术系统等反哺国内同业, 有利于中国金融业更加积极应对开放,为国内外客户提供更便利的服务。

伦敦的人民币离岸中心建设将对推进人民币国际化、中国金融国际化进程,服务于中国的走出去战略至关重要。