国家发展和改革委员会二00八年统计表明，中国约有中小企业四千二百万户，占企业总数的百分之九十九点八。金融危机之下，中小企业融资难的问题日益凸显。“两会”期间，来自浙江代表团的多位人大代表呼吁政府建立中小企业多方位融资体系。

 

　　专项资金

 

　　全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平，12日表达了对中小企业融资难的担忧，他说，由于中国传统的金融体制差别待遇，中小企业一般过分依赖自筹资金，资信状况差，信用等级低。

 

　　傅企平建议，设立中小企业发展专项资金。“促进中小企业走上品牌化、国际化和自主创新的发展道路。”“加快落实有利于中小企业发展的财税、金融政策和法律才是根本。”

 

　　政府担保

 

　　全国人大代表、浙江杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后表示，建议政府完善担保制度，为具有发展前景的中小企业提供贷款担保，鼓励银行向中小企业发放贷款。

 

　　此外，宗庆后表示，政府不妨允许银行增加呆、坏账准备金，抵御为中小企业放贷的风险。同时鼓励民间投资，积极发挥民间游资在中小企业融资中的作用。

 

　　金融创新

 

　　中国的实体经济对金融创新的需求非常大，全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端告诉记者，她在调研中发现，在适度宽松的货币政策和积极的财政政策之下，银行对中小企业的惜贷、慎贷现象仍较明显，中小企业贷款仅占主要金融机构贷款的百分之十五左右。“即使是有限的贷款份额，也还存在着贷款成本相对较高的问题。

 

　　“金融创新迫在眉睫。”车晓端建议，“引导发展小额贷款公司、村镇银行、中小企业创投融资公司等新型金融机构，推动商业银行为中小企业量身定做票据融资、授信贷款、个人创业贷款、循环额度贷款、小企业联保贷款等金融产品，并在控制风险的前提下适度降低中小企业贷款抵押、担保等门槛。”