编者按：让服务贸易引领世界经济复苏和转型发展！在刚刚闭幕的第三届中国（北京）国际服务贸易交易会上，这一呼声最强。

　　当前，世界经济缓慢复苏，服务业和服务贸易成为推动世界经济复苏的新引擎和新动力，中国服务业发展也迎来前所未有的黄金机遇期。但需要注意的是，与世界“服务强国”相比，服务业仍然是中国经济社会发展的一块“短板”。

　　起步较晚的“中国服务”如何融合发展，让中国服务业和服务贸易向着产业链的更高价值部分进发？这是一个不容忽视的话题。

　　商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军在日前结束的京交会论坛上表示，商务部将进一步扩大服务业对外开放，完善服务贸易政策支持体系，加强服务贸易顶层规划设计，着力扩大服务贸易规模。足见服务贸易在中国的受关注度。

　　《中国贸易报》记者通过采访了解到，中国发展服务贸易独具优势，如若进一步合理调整，将成为正处于经济发展时期的中国在国际竞争中必不可少的“王牌”，未来全国或为服务贸易而“疯狂”。

　　中国也“疯狂”之独具优势

　　服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。随着关贸总协定“乌拉圭”回合协议的实施和世界贸易组织（WTO）的正式运行，各国进一步开放服务市场，服务贸易在数十年来也得到了进一步发展。

　　WTO近期发布的数据显示，2013年，在全球货物贸易总额下滑的背景下，服务贸易依旧保持着稳步增长，进出口总额接近9万亿美元，同比增长了6.1%，增速较去年提升了4.1个百分点。联合国贸发会议发布的全球价值链研究结果显示，虽然服务贸易仅占全球贸易的五分之一左右，但服务部门贡献了全球贸易增值部分的近一半。

　　未来，哪个国家能掌握服务贸易在全球的大部分占比，谁就能在国际竞争中脱颖而出，服务贸易可谓“人见人爱”。而中国政府高度重视发展服务贸易，积极推动外贸发展方式的转变。党的十八大报告明确提出要发展服务贸易、推动对外贸易平衡发展。目前来看，中国的服务贸易发展数据令人欣慰。

　　据统计，2001年，中国服务进出口额仅为719亿美元，2003年首次超过了1000亿美元，2008年超过3000亿美元，2013年达到5396.4亿美元，入世以来，年均增幅达到18.3%。中国服务贸易的全球占比也从入世之初的2.2%增长到了2013年的6%，全球排名从第13名跃居第3名。10多年来，能取得如此骄人的成绩，得益于中国政府及企业的共同努力，国内服务贸易具备了自身独特的发展优势。

　　在商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明看来，中国发展服务贸易的优势在于以下5个方面：一是有一定的产业支撑，尤其是中国的货物贸易的发展较好，且其发展很大程度上有服务贸易伴生；二是中国国内市场巨大，很多产业都在进行转型升级，这给服务业向高端发展带来了诸多机会，也为其参与国际竞争打下了基础；三是尽管中国利用外资增长缓慢，但服务业利用外资的规模却增长很快，这给服务外包的发展带来了机会；四是国家扶持服务贸易发展的政策力度很大；五是跨境电子商务的发展在促进货物贸易发展的同时，也给服务贸易带来了附加值。

　　中国也“疯狂”之仍须调整

　　“中国服务贸易增速很快，但在金融、计算机、咨询等高端服务领域，中国更多依赖进口，缺乏自己的竞争力。”商务部的部长助理童道驰此前感慨。

　　就在服务贸易各政策在中国实施的同时，伴随的问题也不期而至。

　　童道驰指出，中国服务贸易不能单纯强调速度，更要在保持旅游、建筑等传统服务贸易优势的同时，注重服务贸易结构的优化，实现服务贸易转型升级。

　　而据记者了解，中国服务贸易还存在着结构不合理等问题——对内，由于服务贸易的特殊性，中国服务贸易主要集中在沿海发达地区，各地区发展非常不平衡。对外，中国是世界第一服务贸易逆差大国，2013年服务贸易逆差达到1184亿美元。这种局面又是如何造成的，又应当如何得到合理改善？

　　中国服务贸易的发展，一定程度上是被货物贸易的发展带动的。白明表示：“目前来看，不用说对外，即便是在国内，服务贸易依托的第三产业的发展也不及一二产业。这种情况造就了中国服务贸易起步晚的遗憾。”

　　白明认为，东部沿海地区的货物贸易出口在国内占比很大，在这种情况下，其服务贸易的衍生机会就多于中西部地区。同时，相对来说，地处沿海的东部地区本身与国外就有着千丝万缕的联系，其服务贸易更容易与国际接轨，而且沿海发达地区具备很强的科技基础、人才储备优势，其服务贸易发展水平与国外的差距相对小。

　　此外，在推动中国服务贸易发展的过程中，政、企“投入”的不平衡依然很明显。“政府促进经济转型，但高端制造业的发展不易，而通过发展服务贸易可以发展服务业，能对地方的就业、税收产生正面影响。而就存量来说，多数企业是通过货物贸易与国外发生关联的。但在企业的发展过程中，中国对外贸易的结构也在发生变化，过去流行的订单制将逐渐退出主流舞台，要想更好地参与国际市场竞争，就必须有自己的附加值。而且，在货物贸易存量如此之大的情况下，企业的服务贸易跟不上，就相当于丢弃了很大一块业务‘蛋糕’。当然，盲目地投身服务贸易，也是有风险的，企业须谨慎。”白明说。

　　童道驰表示，下一步，中国要推动金融、电信、环保等方面的对外开放，鼓励外商投资专业设计、软件开发等知识密集型服务领域。

　　据悉，商务部今年将把推动服务贸易政策创新，引导重点领域加快发展，加强促进平台建设等作为工作重点。