中国走出去按|越南低廉的劳动力成本和对外资的优惠政策，多年来对中国企业一直有着很大的吸引力，与此同时，越南由于自身的问题造成劳资纠纷频现使得中企投资越南的风险级别上调。利大或是弊大？中国企业在越南的生存现状是怎样的呢？

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　　自2004年起，中国已经连续10年成为越南第一大贸易伙伴。目前，中国是越南最大的进口国，占到其进口总额的三分之一；中国还是越南出口的第四大国，占其出口总额的10%。据中国海关统计，2013年，中越双边贸易额达到654.8亿美元，同比增长30%。

　　中国企业为什么喜欢投资越南？

　　从2000年左右开始，在全球经济一体化的国际大背景下，中国企业界也兴起了“走出去”的热潮。当时，越南政府也推出了吸引外资的一些优惠政策。于是，2003年前后，中国企业选择到越南投资，尤其是2008年金融危机之后，越南的低劳动力成本更是吸引了包括中国企业在内的众多外国企业。

　　云南人胡欣在越南河内投资经营了一家集生产、销售为一体的医药企业。他表示，在越南办工厂有很多得天独厚的优势。首先就是劳动力成本很低。“中国工人一天工作8小时，其月工资最低为两三千元，越南工人工作时间为8小时的，工资在一千元左右；越南劳动法没有规定不许工作12小时，我们的工厂施行的是12小时工作制，工人的工资为1500元左右。”

　　此外，据胡欣介绍，越南的工业原料比中国便宜很多，酒精、煤炭、水等也比国内便宜；而且越南的环保评级规定也很少，这吸引了很多生产光电产品的外国企业，但环评低标准导致了严重的重金属污染。

　　不过，在胡欣看来，越南适合生产企业发展，不适合高科技企业，因为越南的科研能力和可持续发展能力很弱。

　　劳动力成本低廉、对外资的优惠政策以及包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在内的一系列贸易谈判，这些都是越南吸引外资的重要原因。

　　有公开资料统计称，截至2013年3月底，中国对越南投资有效项目899个，合同总额47.1亿美元，在101个对越南投资的国家和地区中排名第13位。投资主要集中在加工制造业、建筑建设等行业。

　　越南国家统计局的数据显示，截至2014年4月20日，今年越南共吸收外国直接投资32.28亿美元，其中来自中国(包括香港、澳门和台湾地区)的占18.5%。另据越南媒体报道，截至2014年2月20日，越南累计共有外商直接投资(FDI)项目16053个，注册资本总额2347亿美元。其中日本、新加坡和韩国位居前三。中国位居第九，共投资998个项目，注册资本总额72.9亿美元。

　　2008年国际金融危机爆发后，中企密集进入越南

　　目前，有多少家中国企业在越南投资，并没有官方统计。以下特选取中国越南商会113家会员名录为样本，梳理中国企业在越南的投资脉络。

　　113家中国企业中，可查询到在越南投资设厂时间的有67家。

　　其中，上世纪90年代到越南投资的中国企业有12家，主要从事工程承包业务等，如中国建材国际越南公司(1990年)、中国路桥工程有限责任公司越南办事处(上世纪90年代)等。

　　2000年到2003年，中国企业到越南投资出现第一次明显增长，其间，有10家企业进入越南。2008年国际金融危机后，越南吸引了更多外国企业前往投资。

　　2008年，全球经济遭遇金融危机“寒流”，这迫使很多国家的企业选择转向东南亚地区投资建厂。对于中国企业来说，不仅面临金融危机造成国际购买力下降的难题，同时人民币升值一方面影响外资到中国采购原材料，一方面又影响中国制成品出口。此时，对于中国的中小企业来说，开展海外投资，实现当地生产、当地销售是被迫选择。这一方面可以避免人民币兑美元升值的出口劣势；另一方面，有竞争力的产品直接到国外销售可以降低出口成本，绕开贸易壁垒。

　　工程承包类企业占比最高

　　113家中国企业中，在越南投资最多的是工程承包类企业(26家)、除此之外，机械制造(11家)、金属冶炼(9家)、建筑材料(7家)也是中企在越南投资的热点。

　　中国企业于1992年进入越南工程承包市场，经过多年经营，“中国建筑”已经在越南逐渐形成品牌效应，很多由中方承建的项目获得各方好评，越南已成为中国在东南亚最大的工程承包市场。

　　据媒体报道，2008年，中国在越南新签工程承包、劳务合作、设计咨询合同1685份，合同额30.85亿美元，完成营业额19.82亿美元。中国企业在越南水电、火电、水泥、化工等领域具备一定竞争优势。截至2009年12月底，中国在越南的工程承包合同额为154.2亿美元，营业额75.17亿美元。

　　家电是中企在越南的名片

　　因为劳动力成本等优势，越南近年来也成为家用电器(3家)等产业的投资热点。根据越南2007年加入WTO时的承诺，电视、空调、洗衣机等家用电器进口关税在3~5年内将降至25%。但如果在越南本地生产销售的话，就是零关税。

　　在越南政府诸多利好的刺激下，中国的TCL(1999年)、美的(2007年)、苏泊尔(2008年)和日韩的三星、三洋、东芝、LG、友达、松下、夏普等家电企业均先后在越南投资设厂。

　　目前，家电已经成为中国企业在越南的一张名片。据悉，2013年越南小家电行业增长率为22%。吹风机、电熨斗、电磁炉等中国小家电产品物美价廉，广受越南消费者的青睐。

　　摩托车企业：昙花一现的霸主

　　在113家企业中还有4家摩托车制造企业：力帆越南摩托车制造联营公司(2002年)、优耐特摩托车公司(2001年)、宗申电机制造公司(2004年)、重庆越南东本工业制造有限责任公司(2000年)。

　　从1999年开始，中国摩托车开始进入越南市场。当时中国摩托车以比韩国车低700美元，比日本车低1200～1500美元的价格优势成为越南市场的“武林霸主”，市场占有率一度达到了80%。一时间，隆鑫、力帆、宗申、嘉陵等中国企业生产的摩托车充斥了大街小巷，从城市到农村，广受越南消费者欢迎。

　　然而，也许是钱赚得太容易了，随后，许多中国企业变得急功近利、自相残杀。据媒体报道，为争夺客户，中国企业内部互相压价，恶性竞争，导致市场混乱。越南客户则趁机挑动价格战，一时间摩托车配件的价格直线下降，由原来的530～550美元／套降到后来的400～450美元／套，有的公司甚至降到300～350美元／套，已经是亏本出口。2003年前后，在越南的中国摩托车企业被日本品牌抢去了头把交椅。

　　中企投资向服务业延伸

　　值得注意的是，近年来，中国企业不断加大对越南投资中第三产业的比重，包括运输(8家)、餐饮(7家)、银行(4家)、通讯电信(4家)、 医药(2家)等行业都有投资，中国企业的投资方向正在向服务业不断延伸。

　　其中，通讯行业表现不俗。2004年2月，中兴通讯和越南铁路总公司就建设越南铁路通信网项目签订框架协议，这是中国通信设备制造企业首次大规模进入越南市场。2010年8月，华为在越南的第一个样品展示店开张；截至当年5月，华为在越南市场销售的移动宽频设备已逾1亿个。

　　中国银联股份有限公司(2005年)、中国工商银行股份有限公司河内分行(2009年)、交通银行股份有限公司胡志明市分行(2011年)、中国农业银行河内代表处(2012年)，近年来也先后开始在越南开展金融服务业务。这为中资企业在越南的贷款需求、信贷支持，提供了跨境金融服务。

　　越南劳资纠纷频现，越南工会称“工人好群聚起哄”

　　不过，有多位企业主表示，越南的劳资关系其实一直都很紧张，这并不仅限于中资企业。

　　根据越南中央经济管理研究院2010年3月完成的调查报告，越南政府规定的最低工资标准比市场工资水平低20%，比东南亚地区其他国家低40%，只能够满足工人生活需要的60%～65%。在这种情况下，越南的物价却不断上涨，2010年CPI增幅高达20%。2013年，越南通货膨胀有所缓解，CPI为十年来最低，增幅为6.04%。但是CPI增幅高于GDP增幅一个百分点。

　　2008年金融危机爆发以后，一些外资撤离，越南经济长期不好，一直没有复苏，老百姓对政府怨声载道。

　　据媒体报道，由于工资低，有些工人因生活压力而偷窃公司财物，这样的恶劣现象屡禁不止，难以防范，给企业造成较大困扰。而此问题因涉及个人自尊，极为敏感，处理不当极容易导致劳资冲突。

　　早在2007年8月，隶属于越南总工会的越南工人和工会研究院公布的《外资企业劳动关系的调查报告》指出，“在发生劳资纠纷时，他们(工人)易于盲动，不计后果，不为企业着想，随去随来，随时生事，好群聚起哄。”

　　这种劳资冲突造成的罢工经常出现。根据越南总工会2010年3月发表的劳资关系报告，从1995年到2010年，越南共发生工人罢工近4000起，呈现逐年增长的特点。这些罢工72%发生在外资企业，80%的罢工集中在南方重点经济区，而越南南方恰是此次越南打砸抢烧暴力活动最先爆发的地区。

　　专家称：“越南国家风险级别或被上调”

　　在越南投资的中国企业大多要求作出风险分析报告，特别是对于投资建厂的项目，一般会选择投保来降低海外投资可能存在的风险。

　　“所有走出去的对外投资都会有风险，而且风险还处于时时变动的动态过程之中。2005年发布的首份《国家风险分析报告》将国家风险分为1~9级，9级为风险最大的国家，其中，越南、菲律宾等的评级为6,属于风险中等的国家。此次越南事件后，在最新的国家风险分析报告中有可能会上调越南的风险级别。越南事件后，中国企业海外投资首先要注意持续跟踪风险；第二做好本地化风险管理，要把本地员工请进来，甚至要和当地政府捆绑，和当地政府以及中国驻当地使馆紧密联系，不孤立和隔绝自己，保持沟通畅通。