早报记者 胡苏敏

　　外贸不振的大背景下，中国的跨境电商仍在逆势上行。

　　商务部发布的一则统计数据显示，2013年中国跨境外贸电商交易额突破3.1万亿元，同比增长约30%。

　　一家跨境贸易电商服务试点企业高管透露，商务部内部人士在一次调研中称，上述数据还偏保守。

　　这名高管是在5月22日举办的“首届中国跨境网购（进口）峰会暨展览2014”上，作出上述表示的。

　　艾瑞咨询的报告称，跨境电商真正的蓝海在进口，中国对海外商品的需求巨大。

　　眼下，跨境电商进口端关注的焦点，依然是快速通关、通检、结汇退税等方面的政策。

　　在前述峰会上，有行业人士谈及国家质检总局最近发布的“关于支持跨境电子商务发展的意见（征求意见稿）”中，有关于“加强跨境电子商务进口监管”的表述，比如：“入境时已有订单信息，且收货人为个人消费者的，通过国际快递或邮寄方式入境的，检验检疫机构按照《出入境快件检验检疫管理办法》监管；通过其他运输方式入境的，检验检疫机构按照一般贸易监管……入境时没有订单信息，跨境电子商务经营企业先将商品整批储存至特殊监管区域，再分批内销的，检验检疫机构按照一般贸易监管，实施进区集中检验监管、出区分批核销放行”。

　　乐观的判断是：既然要建设规范化通道，想避开监管部门是不可能的，既然如此，不如面对现实。“随着政策逐渐明朗，对所有企业反而是一个保护。不用担心税务、检验检疫部门秋后算账。”广州市卓志供应链服务有限公司市场总监李金玲说。

　　跨境电商进口业务涉及监管部门众多。

　　在此背景下，能同时开展跨境电商进出口综合业务试点的城市只有6个，分别是上海、重庆、杭州、宁波、郑州，以及后来入选的广州。仅参与出口试点的城市则更多。

　　“目前为止，海关的政策基本明朗。”李金玲说，“今年商务部整个政策扶持的重点就是跨境电商进口这块。我们相信政策会进一步明朗。”

　　跨境电商进口业务迎来的另一利好，来自于行邮税。

　　在上海自贸试验区建设背景下，上海跨境通的零售进口主要借助邮快件和集货的模式，以行邮税出自贸试验区。广州的做法则是，把传统一般保税货品变成B2C（商家到客户）出区的行邮货品。

　　“目前6个试点城市都是采取线上公共服务平台加线下监管园区的方式，平台是解决数据对接问题，确保交易的真实性，园区可以解决监管问题。”李金玲说。

　　虽然具体做法各有不同，但一名试点企业人士说，做跨境电商进口业务的一大动力来自行邮税政策，这个综合税负跟原先一般贸易进口的关税+增值税+消费税相比，通常有30%的优惠幅度。

　　“免下来的都是净利润，虽然不能跟灰色操作相比，但这是合法、划算的。”这名试点企业人士说。