5月20日消息，交通银行董事长牛锡明今日在演讲中，首次公开阐述了交行混合所有制改革思路。他表示交行在股权结构上已均衡化与多元化，具有混合所有制经济特征，下一步将深化混合所有制改革试点，保留外资银行股份，不会造成国有资产流失。

　　交通银行希望通过深化混合所有制改革，用5-10年时间把交行建设成国际化、综合化、财富管理特色突出，具有国际化管理水平的现代银行公司。

　　早在2013年8月，世界银行给中国经济改革的一些建议中，就包括将一家中国大银行私有化。市场上一些观点认为，中国银行和交通银行是两个合乎逻辑的选择。其中中国银行国际覆盖面非常广，而截至2012年年底，政府对交通银行持股比例已降至26.5%左右，作为境外法人，汇丰银行目前持有交通银行18.7%的股份。

　　随后交通银行高管否认交通银行将被私有化，称外资如汇丰银行要成为交行第一大股东存在法律法规等障碍，暂时还不可能。

　　牛锡明强调，交通银行作为上市银行，在股权结构上已均衡化与多元化，具有混合所有制经济特征，下一步将深化混合所有制改革试点，不会造成国有资产流失。保留外资银行股份则有利于商业银行的对外开放水平。

　　对于商业银行混合所有制改革的必要性，牛锡明认为尽管我国商业银行在股权结构上已有混合所有制之名，但尚未达到混合所有制之实，离充分市场化商业化的现代商业银行运行机制尚有较大差距。

　　如公司治理上商业银行普遍存在董事会决策功能不足，内部制衡机制不够健全等问题，需要进一步深化混合所改革是商业银行应对外部挑战的必然选择。在外部环境方面，商业银行面临利率市场化、金融脱媒、行业准入放宽、互联网金融崛起等深刻变化，商业银行持续面临存款增长放宽，利率进一步收窄，风险压力上升，资本补充压力加大等。

　　2013年16家上市银行平均净利不到13%，同比下滑4.5%，牛锡明预计未来5年银行业净利增速或将降到与GDP增速同步。

　　深化商业银行混合所有制改革

　　牛锡明还提出了深化银行混合所有制改革应坚持几项原则与思路，包括坚持国有控股地位，保持股权结构均衡，深化公司治理机制，更好发挥董事会的作用，坚持党管干部原则，发挥党管的政治核心和统领全局。

　　对于深化商业银行内部体制机制改革，他强调要推进总行事业部制与分行经营模式转型，让市场发挥决定作用，形成董事会与管理层相对独立运作，相互制衡的机制，落实董事会选人用人、考核奖惩与薪酬分配权，让董事会在战略管理、风险管理、高管人员管理、薪酬管理中发挥主导作用。

　　同时要适应银行集团化发展要求，推进子公司制，条线事业部制和分支机构制改革，深化总行事业部改革，按照事业部制和准事业部思路推荐事业部制改革，增强总行经营能力，深化分行经营模式改革，按照三位一体思路，推进网点经营模式转型。

　　探索互联网金融经营新模式，深化子公司治理机制新模式改革，可以设立合资经营的信用卡公司和合资经营的私人银行公司，建立能上能下，能高能低，能进能出的用人机制和薪酬机制。

　　高级管理人员应推行职业经理人制度，实现聘任制或市场化招聘制，董事会按照市场化招聘或解聘管理人员，高管人员与业绩挂钩，由董事会根据业绩完成情况决定，探索建立高管与员工股权激励机制，形成资本所有者与劳动者利益共同体，建立高管与员工持股计划，激励基金计划与退休保险计划。

　　他还建议，监管上应该探索混合所有制银行的监管体系，监管要去行政化，更多的采用市场化管理，可以探索负面清单管理，可以探索监管与国有资产一体化的运行机制。

　　牛锡明是在今日举行的“2014中国经济论坛”上作上述表示的，“2014中国经济论坛”由交通银行与国际金融协会联合主办。