原标题：泛鑫骗局影响发酵 保险中介市场全面清理

　　案发于去年8月份的上海滩最大保险中介“泛鑫骗局”事件，再次走入公众视野。该事件直接引发的“不走过场，不留死角”的保险中介市场全面清理整顿工作已酝酿了许久。

　　经济导报记者了解到，保险中介市场全面清理整顿行动第一阶段方案已于本月由保监会部署完成，第一阶段主要工作为摸清保险中介机构、人员、业务、风险、制度等5类情况，并重点对保险公司高管、员工及其直系亲属实际控制保险中介机构等行为进行排查。

　　而随着保险公司2013年度信息披露报告陆续面世，“泛鑫骗局”事件给保险行业带来的影响也得到一定程度披露。

　　两险企计提损失3.58亿元

　　“2013年由于受泛鑫外部事件的影响，导致公司客户投诉率、中介机构欺诈造成的财务损失、营运风险损失金额这3个指标超出了公司营运风险损失的容忍度。”海康人寿保险有限公司(下称“海康人寿”)在年度信息披露报告中如是写道。

　　不仅如此，由于泛鑫事件影响，海康人寿还计提了1.74亿元坏账准备。海康人寿表示，该公司于2013年末就泛鑫事件确认对上海泛鑫保险代理有限公司其他应收款项1.6亿元，并确认相关预计负债1.6亿元。

　　海康人寿2013年度信息披露报告显示，该公司当年实现营业收入为10.62亿元，较2012年的12.35亿元同比下滑14.01%；2013年度净亏损9252.33万元，而2012年同期为盈利208.77万元。

　　导报记者了解到，除海康人寿以外，幸福人寿保险股份有限公司(下称“幸福人寿”)也在“泛鑫骗局”事件中损失惨重。

　　“2013年8月，上海泛鑫因涉嫌违法经营，公安机关已立案侦查。本公司因与上海泛鑫签署中介个险合作协议导致不实保险合同代偿兑付责任。本公司于2013年12月31日按照最佳估计金额1.84亿元计提了保险合同兑付款项，并冲减当年保费收入。”幸福人寿在2013年度报告中对泛鑫事件作出上述披露。

　　幸福人寿2013年度信息披露报告表示，该公司将“按照监管统一要求和部署应对处置上海泛鑫事件，维护稳定，审慎计提相关准备，尽最大限度减少风险损失”。

　　摸底“隐秘股权”

　　“保险中介市场全面清理整顿第一阶段行动主要是摸清底数，对保险专业中介机构的股权及人员结构进行排查，重点是掌握由保险公司相关人员隐秘控制保险中介机构的情况。”知情人士向导报记者透露。

　　“泛鑫骗局”事件挑战了保险监管底线。在4月底召开的全国保险中介监管暨中介市场清理整顿会议上，保监会主席项俊波要求此次全面清理“不走过场，不留死角”。

　　导报记者了解到，根据保监会部署，将对以下保险专业中介机构进行重点调查：由保险公司高级管理人员、员工及其直系亲属通过控股等方式实际控制，且2013年佣金(公估费)收入的50%以上来源于该人员所在保险公司的保险专业中介机构；向上级机构缴纳定额或固定比例的费用，以“承包制”、“加盟制”等形式运营的保险专业中介机构等。

　　“保险专业中介机构经营寿险业务，存在业务量快速增长、件均保费高、自保件多、退保量大、客户信息失真等异常情况。”全面清理整顿第一阶段部署方案要求对上述几类风险进行重点摸底排查。

　　导报记者了解到，为彻底全面清理整顿保险中介市场乱象，保监会第一阶段还将对保险公司的保险营销员进行清理整顿。“重点清理那些未签订合同、无资格证书或未办理执业登记、用于过单套取手续费、已解约但未在系统办理注销的保险营销员，并详细到统计保险营销员真实人数、学历构成、从业年限、留存情况、专职兼职等情况。”知情人士告诉导报记者。（于传将）