在今年全国人大会议期间，出口信用保险成了不时出现的“热词”。

　　在人大开幕式上，温家宝总理在政府工作报告中谈及国际金融危机导致中国外贸环境更加严峻时说，为努力保持2009年对外贸易稳定增长，要“扩大出口信用保险覆盖面”，以此“改善对进出口的金融服务，鼓励金融机构发展出口信贷，创新出口企业融资担保方式”。

　　商务部部长陈德铭在人大的新闻发布会上也不忘强调，要“加强扩大我们出口信用保险的覆盖面”，以此应对出口连续下降、外贸不断下滑的恶劣形势。

　　据记者了解，信用担保工具的缺乏已对我国出口下降带来很大影响。其实许多海外进口商的订购计划并未大幅缩减，但由于金融危机原因，外国银行纷纷调低所在国进口授信额度，由此导致对华实际订货量显著下降。

　　一些规模偏大且固定成本偏高的中国出口型公司(包括生产日常生活必需品的出口公司)收汇风险进一步累积。

　　在这个时侯，类似出口信用险这样的政策性金融工具作用开始显现，特别是在发生国外买方破产、拖欠、拒收，或买方所在国发生政治事件而导致出口企业应收账款损失时，出口信用保险就可以通过支付保险赔款的方式对企业进行补偿。

　　然而，更需要引起重视的是，国内企业在出口收汇环节屡遭违约，这让国内唯一一家出口信用保险机构——中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)赔付率居高不下。

      据中国信保提供的最新数据(未经审核)显示，从今年1月份开始，中国信保报告损失数额高位攀升，大案激增——2009年前两月，中国信保承保金额约为70亿美元，同比增长约11.6％。

      短期出口信用险承保金额约在52亿美元，同比增长约在14.5％。此外，2008年中国信保总承保金额达到626亿美元，虽然同比增长了58％，但同期赔款支出达到3.6亿美元，同比增长209％。

      与之相对应的是，国内企业在出口收汇环节面临的违约率增加了近2倍，创下历史记录。其中，中国信保2008年短期出口信用保险的总保额达到370亿美元，同比增长约30％；赔付支出近1.1亿美元，赔付率高达85.9％，同比大增。

　　从保险业务的角度来说，出口信用保险同样面临冷酷的“冬天”。按照国际惯例，出口商一般采取标准发票并向信用保险机构投保，以此来规避买方不付款的风险。

      然而，“深不见底”的金融危机使得越来越多的人担心买家的支付能力。随着这种担心的愈演愈烈，国外信用保险机构已经开始拒绝提供此类保险，有的甚至撤出已有保险。

　　不言而喻，作为政策性的险种，出口信用保险也许更需要来自国家高层的“政策春风”。但愿本次人大会议上传来的支持和鼓励，能够成为出口信用保险的“福音”。