被TPP新贸易体系排斥的金砖国家

佟文立 |2014-05-12 15:23805

虽然美日在TPP协议上达成一致还没有得到双方政府的公开证实,但美日联盟将会更加紧密已是毋庸置疑。与俄罗斯的大力搓合相比,中国国内的学界和政府部门对三边合作相对冷淡,民间更是对作为大国的印度有无视的倾向。

  虽然美日在TPP协议上达成一致还没有得到双方政府的公开证实,但美日联盟将会更加紧密已是毋庸置疑。新的贸易体系即将形成。与此相对,在全球贸易棋局的另一端,中国、印度、俄罗斯等金砖国家之间却尚未形成高水平的紧密合作的联盟。不止一次被称为“战略铁三角”的中印俄三国在共同的优势与麻烦面前,更需要市场的紧密连接与战略合作。

  本报见习记者 佟文立报道

  “虽然美日在TPP协议上达成一致还没有得到双方政府的公开证实,但从奥巴马访日前就曝出的‘钓鱼岛将纳入美日安保条约适用范围’的消息来看,美日联盟将会更加紧密。这难道就是近年来中国对日政策追求的效果吗?”近日,北京的一位学者对《中国产经新闻》记者评论道。

  由于历史问题和两国民间意识的隔阂,在中国国际关系学界,努力推动日本在中美之间保持等距离,已经算得上最乐观的观点了。

  美日联盟更加紧密

  今年“两会”期间,中国国务院总理李克强所做政府工作报告中,在开创高水平对外开放新局面部分提到了“积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海外合作委员会等自贸区谈判进程”——没有再提到中日韩自由贸易协定,而早在2003年就被三国政府提上议事日程的中日韩自由贸易区谈判原计划于2014年达成协议。

  几乎与奥巴马本次访问亚太地区的同一时间段,印度dnaindia网站4月27日刊登文章《中国崛起中的经济实力及其对印度的影响》,再次提及中国提议未来3年内向印度提供3000亿美元的基础设施投资。

  一年前曾公开提出“基础设施和产业合作领域可以作为今后中印两国在经贸领域深化合作的突破点”的国内南亚经济专家、云南财经大学周文教授的预见正在逐步变成现实。

  记者注意到,中国提议向印度提供巨额投资这个消息在今年已经至少是第3次被印度媒体所提及,而在国内却从未被相关部门所公开提及。虽然在今年两会期间,李克强总理在政府工作报告中提出“鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球”,但印度从未像东欧、东南亚和非洲一样被国内媒体所关注。

  尽管美国声称其提出的TPP和TTIP两个分别跨太平洋和大西洋的新贸易协议是开放式的,并且还没有最后完成,但从一开始,协议就没有包括中国、印度和俄罗斯这3个亚欧大陆的大型经济体。这难免不被视为含有刻意排斥中俄印的地缘战略意图。而更加紧密的美日联盟无疑使这一征兆愈显明朗。

  中印俄:共同的优势与劣势

  2001年,华尔街投行高盛公司首席经济学家奥尼尔在一份《全球需要更好的经济“金砖”》的研究报告中首次使用了“金砖”概念。传统的“金砖四国”是指巴西、俄罗斯、印度和中国,由于这4个国家的英文首字母组合BRIC接近英文单词“砖(Brick)”。

  2003年,高盛公司在研究报告《金砖四国之梦:通向2050之路》中预测称,上述四个“金砖国家”将于2050年引领世界经济:中国和印度分别成为世界上最主要的制成品和服务提供者,巴西和俄罗斯将成为世界上最主要的原材料提供者。

  尽管“金砖国家”作为一个经济概念出现,但从2006年四国外长首次会晤起,到2009年四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤并发表《联合声明》,迄今为止,这还不是一个高水平紧密合作式的经济区概念。

  作为西半球最大的发展中国家,巴西与南欧的拉丁语系国家有着紧密的联系。其实,整个拉美地区最大的银行是一家名为桑坦德的西班牙银行。“这就是文化的原因,可以说西班牙的银行体系是整个拉美地区在欧洲融资的窗口。”莫瑞,一位身在北京的拉美人士对《中国产经新闻》记者解释到。

  与“金砖”概念流行于国际财经领域相比,“中印俄”这一组合概念其实更早地出现在国际关系领域,并且是作为“世界多极化”格局的主张出现。早在1998年,时任俄罗斯联邦总理的普里马科夫访问印度期间,就首次提出了建立中俄印三边战略合作的具体倡议。

  前苏联科学院国际关系学者出身的普里马科夫院士是多极化世界的支持者,在1996年出任俄罗斯外长后就一改前任向西方一边倒的局面,恢复了“双头鹰”的风格。多极化世界的战略构想也被后来的总统普京所采纳。

  不过,这一主张先是在俄罗斯国内受到了部分学者的嘲笑,因为显然中俄印三国分别与西方世界的经济联系比起三国之间的联系来,要紧密和重要得多——无论是俄罗斯的原材料和能源出口、努力争当“世界工厂”的中国还是全球主要软件服务外包出口国印度,都与美欧市场高度关联。

  “中国、印度和俄罗斯虽然不是发达国家,但都有相当规模的国内市场、自然资源和智力一流的人口,这些都是第三世界众多小型国家所没有的条件。但三国又都有共同的麻烦,那就是国内的人才和财富资本大量流向西方,缺乏源自国内的经济增长动力。” 任平杰,一位美籍华裔社会学者向《中国产经新闻》记者分析道,“在西方的思维中,印度经济是私营资本为主,政治制度和司法制度是英国留下的遗产,从长远看比中俄更有经济增长的潜力。”

  直到2002年,俄罗斯总统普京重提三边战略合作,当年9月份联合大会期间三国外长才有了首次非正式会晤,而这已经是在“金砖”国家概念提出后。迄今为止,中俄印外长定期会晤已经举行了12次。

  与俄罗斯的大力搓合相比,中国国内的学界和政府部门对三边合作相对冷淡,民间更是对作为大国的印度有无视的倾向。

  “硅谷是建立在I(ndia)C(hina)基础上的”,这是加州当地曾流传过的一种说法。有资料显示,美国国家航空航天局、微软、思科和英特尔等机构和公司平均分别有20%左右的雇员是印度裔。2014年,一位印度裔接任微软公司CEO。不过,这一现象在中国国内媒体却遭到有些尴尬式的冷遇。

  “铁三角”亟待高水平紧密合作

  时至今日,中国已经是俄罗斯第一大贸易对象国和第四大投资来源国,中国和印度之间也已经明确了经济合作的方向。2013年5月,中国国务院总理李克强访问印度,中印双方一致同意开展在产业园区、基础设施等领域的大项目合作,共同倡议建设中印缅孟经济走廊,推动中印两个大市场紧密连接。

  与国内消费对中国经济增长的贡献率一直偏低不同,印度经济增长超过60%是国内消费带动。虽然印度经济在2013年经历了一轮货币贬值和经济放缓,但印度国内的基础设施落后,有很大的改进空间,经济增长潜力依然长期存在。

  “俄罗斯能制造复合材料民用客机机翼的关键零件了,这是位于新加坡的航空业刊物《Flightglobal 》上的最新消息。”前航空工业部研究员杨超凡对《中国产经新闻》记者表示道。

  据杨超凡介绍,在复合材料军转民的趋势上,俄罗斯晚于美国和西欧国家,苏联解体之后更是没有投资于研发和现代化,但今天的俄罗斯复合材料行业已经在印度找到了市场空间。

  与欧美对工业革命的划分不一样,俄罗斯学者就科技进步对产业和社会乃至世界经济的影响有着自己独特的理论体系。尽管在多数战略产业技术体系上自成一家的俄罗斯不需要也不可能与美欧融合,加之丰富的自然资源,俄罗斯对美欧主导的国际贸易体系及规则从来都兴趣不大,但本国的战略产业技术体系依然需要外部市场空间。

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