社科院区域蓝皮书:我国经济在“经济寒冬”中稳步前行
蓝皮书认为,2009年我国经济将稳定前行的全局性支撑力有以下五个方面。
一是2008年我国成为世界第三大经济体,人均GDP超过3000美元。这是我国应对国际金融海啸冲击的基本实力。
二是我国金融系统处于历史最好水平。2009年初,银监会发布消息2008年我国银行业不良贷款余额和不良贷款率继续保持双降,其中不良贷款余额下降超过7000亿元。同时,大型银行和股份制银行资本充足率全部达标,商业银行贷款损失专项准备金首次由短缺转为盈余。
三是2008年底我国对外贸易的出口鼓励政策效果已经开始显现,一般贸易出口价格涨幅也趋于稳定。可以预期,随着国内经济刺激计划施行,企业去库存化因素将逐渐淡化,2009年进口增速将有所回升;在出口增速仍将因外需恶化而继续下滑的情况下,高位运行的外贸顺差将有望下降。
四是我国政府快速推出的重拳“4万亿元经济刺激计划”令世界震撼,也大大提振了国人的信心。积极财政政策和适度宽松货币政策的政策效果在2008年末和2009年初已经在货币供应和信贷增长上开始显现,中国人民银行1月13日发布的数据显示:2008年12月,人民币新增贷款规模创11个月来新高,12月末的广义货币供应量(M2)增速止跌回升,货币供应和信贷双双回暖。随着适度宽松的货币政策继续发力,充裕的流动性有利于2009年市场的平稳运行。
五是产业振兴规划及时出台。2009年1月14日,国务院常务会议审议出台了钢铁、汽车产业调整振兴规划。这是准备出台的十大产业调整振兴规划的第一棒。钢铁、汽车产业调整振兴规划的核心,一是稳定国内外两个市场,特别是扩大内需,缓解当前中国钢铁、汽车业的困境。二是充分利用世界金融危机的冲击,资源价格走低的机遇,通过战略性资产重组,加快两大产业调整、升级。