美媒:中国是否会变成自由贸易的拥护者?
就在昨天,美国贸易代表还以中国窃取知识产权为由再度将中国置于其优先观察名单(Priority Watch List)中。渣打认为,一个国家一旦获得此种显赫的地位,它将认识到海外和国内市场开放符合其利益。
海外网5月4日电美国《华尔街日报》5月1日载文《中国是否会变成自由贸易的拥护者?》,摘要如下:
十多年来,中国一直因一项接一项的保护主义措施而受到外界的指责。这些保护主义措施包括补贴国有企业、阻碍进口和操纵汇率等。就在昨天,美国贸易代表还以中国窃取知识产权为由再度将中国置于其优先观察名单(Priority Watch List)中。
不过,如果渣打(Standard Chartered)的观点是正确的话,这种情况或许很快就会发生改变。该行在一份新的报告中认为,由于中国对全球贸易的依赖程度非常高,中国政府可能会成为“自由贸易的拥护者”。
以下是渣打的逻辑。该报告称,中国已成为自19世纪的大英帝国以来全球第一个“真正的贸易巨头”。“贸易巨头”这一术语引自彼得森研究所(Peterson Institute)两位国际贸易研究员去年发布的一份报告。
根据彼得森研究所研究员的定义,如果一国在全球贸易中占据很大的份额,而且该国经济非常依赖贸易,那么这个国家就可以被称为“贸易巨头”。从这一定义来看,美国并不真正符合这一标准,虽然和中国一样,美国在全球商品出口额中所占的份额最高时也在12%左右,但美国经济对出口的依赖度远远不及中国。
渣打认为,一个国家一旦获得此种显赫的地位,它将认识到海外和国内市场开放符合其利益。
渣打经济研究负责人卡尔弗利(Calverley)在一份电子邮件中表示,他们的看法是,由于中国是一个非常有竞争力的出口国,同时也需要进行大规模进口,因此中国将日益认识到,鼓励全球自由贸易符合自己的利益。他还称,不断加大开放力度将非常有助于中国的改革进程,加大开放力度的努力包括在服务、知识产权和竞争政策等方面向自由贸易国所对应的标准进一步靠拢。
当然,实际情况也许会不同。
到目前为止,中国在贸易政策方面做得仍不够。中国没有拿出足够的承诺用于进行服务贸易自由化全球谈判,拖延加入世界贸易组织框架下的政府采购协定,同时还因其他一些事宜受到贸易伙伴的指责。
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当然,这种情况可能会改变。渣打在报告中就指出,德国和韩国在增加开放度的同时也变得更加强大,而这两个国家也都曾一度出现开放程度倒退的情况。
但是在被问到如何看待渣打这一观点时,普林斯顿高等研究院(Institute for Advanced Study)的首席贸易理论家Dani Rodrik却认为,这不过是含混了历史。
Rodrik在电子邮件中写道,如果有一些历史视角就会发现,大型贸易型国家并不偏好自由贸易。从历史上来看,大型贸易型国家一直都有重商主义倾向,会给本国以及海外的本国企业创造贸易特权,并同时积极地阻止其他国家进入这些市场。作为一位经济学家,Rodrik本人有时会对自由贸易的价值提出一些质疑。
Rodrik写道,渣打的观点放在西班牙、葡萄牙、荷兰,甚至大英帝国(除了19世纪中叶至第一次世界大战之前的短暂时期以外)身上都可以说的通;不过,美国在第二次世界大战之后推动建立多边贸易体制并非出于偏爱自由贸易,而主要是因为美国当时希望瓦解英国的帝国贸易优先体制;自由贸易一直以来都是例外,而非规则。
Arvind Subramanian也对中国成为自由贸易国这种说法存在怀疑,他认为至少近期内不会有这样的可能。Subramanian是彼得森研究所的研究员,同时也是创造了“贸易巨头”这一术语的两位研究员之一。他对“中国实时报”表示,短期内,中国仍会继续利用低汇率和重商主义来提振出口;但是这种情况不会永远持续下去;在20年、30年甚至40年内,人们可能会预测,中国自身利益将与自由贸易体系的利益趋向一致。
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